9月9日，習近平總書記在全國教育大會上的重要講話中指出：“建成教育強國是近代以來中華民族夢寐以求的美好愿望，是實現以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的先導任務、堅實基礎、戰略支撐，必須朝著既定目標扎實邁進。”深入學習習近平總書記在全國教育大會上的重要講話精神，深刻認識教育強國建設對支撐引領中國式現代化的重大意義，對于我們深入領會習近平總書記關于教育的重要論述，全面落實黨的二十屆三中全會關于深化教育綜合改革的重大部署，具有重大理論和現實意義。
一、建設教育強國是全面建設社會主義現代化國家的必然要求
教育興則國家興，教育強則國家強。教育現代化是一個國家和民族走向現代化、實現強國夢的先決條件。教育在支撐引領科技革命和產業變革、推動國家工業化和現代化、促進人的全面發展和社會文明進步等方面，都發揮著不可替代的關鍵作用。歷史表明，世界強國無一不是教育強國，教育現代化是現代化建設不可或缺的重要方面，是現代化發展規律的重要體現。
作為一個人口眾多的現代化后發大國，堅持教育優先發展，全面提高教育質量和人口素質，推動我國從文盲大國向教育大國、教育強國轉變，從人口大國向人力資源大國、人力資源強國轉變，是全面建設社會主義現代化國家的必然選擇。新中國成立以來特別是改革開放以來，黨中央始終堅持把教育放在優先發展的重要位置，提出“三個面向”、科教興國、教育強國等一系列方針，充分發揮教育對人才培養、科技進步、創新驅動、民生保障、文化傳播、文明傳承等基礎性、先導性、全局性支撐作用，推動教育為我國經濟社會發展和現代化建設作出歷史性貢獻。
黨的二十大報告確立到2035年建成教育強國的奮斗目標，強調教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐，要求深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》）強調，構建支持全面創新體制機制，并明確提出深化教育綜合改革的目標任務。習近平總書記在全國教育大會上的重要講話，深刻闡述了教育強國建設要正確處理好的重大關系，系統部署了全面推進教育強國建設的戰略任務和重大舉措，為建設教育強國明確了重點任務、指明了前進方向、提供了根本遵循。順應人民對更好教育、更高素質新期盼，構建更高質量、更加公平的教育體系，滿足人民群眾高層次、多樣化、個性化教育需求，為現代化強國建設提供高水平人才和高素質勞動者，提供先進科技支撐和強勁創新動力。以人口高質量發展支撐引領經濟社會高質量發展，以教育高質量發展支撐引領現代化強國建設，是全面推進中國式現代化、實現民族復興偉業的根本要求，也是正確應對當今世界新一輪科技革命和產業變革加速發展、高素質人才和科技制高點國際競爭空前激烈的戰略抉擇。
二、建設教育強國是全面建成社會主義現代化強國的戰略先導
教育是國之大計、黨之大計，是強國建設、民族復興之基。我們要建成的教育強國應當具有的強大的思政引領力、人才競爭力、科技支撐力、民生保障力、社會協同力、國際影響力，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興提供有力支撐。
為科技的創新發展提供有力支撐。習近平總書記深刻指出：“我們能不能如期全面建成社會主義現代化強國，關鍵看科技自立自強。”高水平科技自立自強的根本是高水平人才、高水平教育的自立，高水平人才、高水平教育自立的關鍵是建設教育強國。全部科技史都證明，誰擁有了一流創新人才、擁有了一流科學家，誰就能在科技創新中占據優勢。高校是基礎研究主力軍，是重大科技突破策源地，基礎教育也在推動國民科學素養整體提升、培養創新精神。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視發揮教育強國建設支撐高水平科技自立自強的重要功能，推動我國教育在瞄準世界科技前沿、服務國家戰略需求、推動基礎研究重大創新、助力突破關鍵核心技術“卡脖子”問題等方面貢獻了重要力量。
為培養擔當民族復興大任的時代新人提供有力支撐。以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業，需要一大批拔尖創新人才和高素質勞動者。人才資源是我國在激烈的國際競爭中的重要力量和顯著優勢。創新驅動本質上是人才驅動，綜合國力競爭歸根到底是人才競爭。硬實力、軟實力，歸根到底要靠人才實力。黨的二十大報告指出：“全面提高人才自主培養質量，著力造就拔尖創新人才，聚天下英才而用之。”黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央十分重視發揮教育對培養拔尖創新人才和高素質勞動者的重要功能，推動我國教育事業取得歷史性成就、發生格局性變化。我國教育普及水平實現歷史性跨越，教育現代化發展總體水平跨入世界中上國家行列，建成世界上規模最大的教育體系。我國每年職業院校和高等學校向社會輸送數以千萬計專業技術人才后備力量，從業人員接受繼續教育培訓上億人次，推動我國成為全球規模最宏大、門類最齊全的人力資源大國。
為知識和觀念的更新迭代提供有力支撐。全面建設社會主義現代化國家，實現第二個百年奮斗目標，創新是一個決定性因素。教育對培養學生的科學精神、創新意識和創新能力，對推動形成務實、進取、創新的社會風氣，都起著極其重要的支撐引領作用。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持“創新是第一動力”，深入實施科教興國戰略、教育強國戰略，加快構建中國自主的知識體系，完善新時代中國特色學科體系、學術體系和話語體系，努力提升我國原始創新能力，推動國家整體創新實力不斷躍升。據統計，在全球創新指數排名中，我國從2012年的第34位上升到2022年的第11位，連續10年穩步提升。
為人的全面發展和社會進步提供有力支撐。教育是民生的重要方面，是人民利益的重要體現，建設教育強國是促進全體人民共同富裕的有效途徑。通過教育強國建設，解決好人民群眾關于教育的急難愁盼問題，不斷提升人民受教育程度，有助于提高勞動者素質和就業創業能力，增強民眾勤勞致富本領和內生發展動力，有助于提高全社會勞動生產率，增強人民創造物質財富和精神財富能力，滿足人民物質文化需求和美好生活需要，促進人的全面發展和社會全面進步。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心發展教育，堅守教育的公益性、普惠性、公平性，著力破解教育發展不平衡不充分問題，充分發揮教育強國富民的重要功能，不斷滿足人民對物質生活共同富裕和精神生活共同富裕的需求，保障人民有更多教育獲得感。
為文化文明的傳承弘揚提供有力支撐。文化是一個民族獨特的精神標識，文明是現代化國家的顯著標志。文化因教育而發揚光大，文明因教育而傳承賡續。我國教育發揮弘揚文化、傳承文明的重要作用，既體現在以教育高質量發展促進文化繁榮興盛，又體現在以教育為紐帶增進中外文化文明交流互鑒，推動構建人類命運共同體。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央立足中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，高度重視擴大新時代教育對外開放，指引我國教育開放總體布局不斷優化，參與全球教育治理不斷深化，中外教育合作與人文交流成績斐然，教育國際影響力大大增強。
三、以深化教育綜合改革扎實推進教育強國建設
習近平總書記強調，從教育大國到教育強國是一個系統性躍升和質變，必須以改革創新為動力。《決定》將教育同科技、人才一并作為中國式現代化的基礎性、戰略性支撐，并對“深化教育綜合改革”作出重要部署。我們要深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，深入學習領會習近平總書記在全國教育大會上的重要講話，深入把握新時代新征程深化教育綜合改革的內在要求，推動各項改革舉措落地落細落實。
培養擔當民族復興大任的時代新人。堅持立德樹人，為黨育人、為國育才，是建設中國特色社會主義教育強國的根本任務和根本目標。習近平總書記指出，建設教育強國是一項復雜的系統工程，需要我們緊緊圍繞立德樹人這個根本任務，著眼于培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，堅持社會主義辦學方向。《決定》指出：“完善立德樹人機制，推進大中小學思政課一體化改革創新，健全德智體美勞全面培養體系，提升教師教書育人能力，健全師德師風建設長效機制，深化教育評價改革。”全面落實立德樹人根本任務，堅持立德樹人、育人育才相統一，必須緊緊圍繞“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”這個教育根本問題，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，把立德樹人作為教育的中心環節，把立德樹人的成效作為檢驗學校一切工作的根本標準，引導學生立志為共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想奮斗，永遠聽黨話、跟黨走，矢志奉獻國家和人民，為推進中國式現代化培養合格建設者和可靠接班人。
加快建設高質量教育體系。加快建設高質量教育體系既是支撐服務新發展格局、推動高質量發展的迫切需要，也是滿足人民群眾對更好教育新期待的必然要求，是實現教育強國戰略目標的必由之路。《決定》指出：“加快建設高質量教育體系，統籌推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革。”加快建設高質量教育體系，發揮高質量教育體系服務高質量發展的功能，必須全面貫徹黨的教育方針，在統籌推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革下功夫，推進各級各類教育高質量發展，為提高國家競爭力、助推中國式現代化賦能儲能助能。
全面提升教育服務高質量發展的能力。要把服務高質量發展作為建設教育強國的重要任務，全面提升教育服務高質量發展能力。習近平總書記指出：“要統籌實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略。”高校作為科技第一生產力、人才第一資源和創新第一動力的結合點，承擔著培養創新人才、推動科技進步、傳承先進文化、服務社會發展等重要職責，肩負著推動創新、建構自主知識體系、促進人的全面發展、引領社會新風尚等重要使命。《決定》提出“優化高等教育布局”、“分類推進高校改革”、“完善高校科技創新機制”等目標任務。必須加快建設中國特色、世界一流的大學和優勢學科，建立科技發展、國家戰略需求牽引的學科設置調整機制和人才培養模式，超常布局急需學科專業，加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設和拔尖人才培養，著力加強創新能力培養，強化校企科研合作，構建職普融通、產教融合的職業教育體系，推動教育、科技、產業深度融合，加快科研成果轉移轉化，大力培養大國工匠、能工巧匠、高技能人才，更好將智力資源和人力資源融入經濟社會發展，為發展新質生產力注入強勁的教育動能。
堅持以人民為中心，辦好人民滿意的教育。隨著我國經濟社會不斷發展，人民生活水平不斷提升，人民對接受更好教育、實現全面發展的需求也日益強烈。習近平總書記強調，要堅持以人民為中心，不斷提升教育公共服務的普惠性、可及性、便捷性，讓教育改革發展成果更多更公平惠及全體人民。《決定》指出：“優化區域教育資源配置，建立同人口變化相協調的基本公共教育服務供給機制。完善義務教育優質均衡推進機制，探索逐步擴大免費教育范圍。健全學前教育和特殊教育、專門教育保障機制。推進教育數字化，賦能學習型社會建設，加強終身教育保障。”這些目標任務，體現了教育的公益性、普惠性、公平性原則，體現了堅持以人民為中心、辦好人民滿意教育的理念。
堅持和加強黨對教育工作的全面領導。黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的根本保證，也是扎實推進教育強國建設的根本保證。全面貫徹落實《決定》關于深化教育綜合改革的重大部署和要求，在創新體制機制中推進教育強國建設，必須堅持和加強黨對教育工作的全面領導。要以建設教育強國為目標，把黨對教育工作的全面領導貫徹到教育改革發展的全過程各方面，進一步深化改革教育領導體制，為實施科教興國戰略、強化現代化建設人才支撐奠定堅實基礎，為推進中國式現代化提供發展動力和制度保障。全黨全社會要把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來，凝心聚力建設中國特色社會主義教育強國，矢志不渝以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。(作者：孫芳，華北電力大學馬克思主義學院副院長、教授)
來源：《紅旗文稿》雜志
