習(xí)近平總書記多次就發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)表重要講話、作出重要指示。今年1月31日，習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時對發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作出系統(tǒng)闡述，指出“高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來指導(dǎo)，而新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動力、支撐力”“新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)”。今年全國兩會期間，習(xí)近平總書記還強調(diào)指出，“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”“用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極促進產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化”。這些重要論述充分表明，在加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力進而推動高質(zhì)量發(fā)展的過程中，必須科學(xué)把握發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的辯證關(guān)系，既積極培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，又注重運用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
一、深入研究新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展規(guī)律
習(xí)近平總書記在紀念馬克思誕辰200周年大會上的重要講話中指出：“生產(chǎn)力是推動社會進步最活躍、最革命的要素。”所謂最活躍、最革命，就是指生產(chǎn)力水準不是靜止的、一成不變的，不論在哪個時期，都會有先進生產(chǎn)力產(chǎn)生。隨著先進生產(chǎn)力由量變積累到質(zhì)變，就會帶來生產(chǎn)力質(zhì)的飛躍。生產(chǎn)力的發(fā)展是螺旋式上升的過程，新質(zhì)生產(chǎn)力代表了先進生產(chǎn)力的發(fā)展方向。
回望生產(chǎn)力發(fā)展史可以發(fā)現(xiàn)，生產(chǎn)力總是隨著重大技術(shù)變革而發(fā)生嬗變的。自工業(yè)革命以來，人類社會大致經(jīng)歷了四次重大的技術(shù)變革，分別為蒸汽機的發(fā)明、內(nèi)燃機和電氣的應(yīng)用、計算機及信息技術(shù)革命、數(shù)字化技術(shù)不斷成熟。生產(chǎn)力的內(nèi)涵和外延也相應(yīng)發(fā)生了巨大變化，可以簡單地概括為“四個力”，即馬力、電力、網(wǎng)力、算力，而每一次技術(shù)的重大變化，都對應(yīng)著不同的先進生產(chǎn)力。
新質(zhì)生產(chǎn)力由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標志，特點是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進生產(chǎn)力。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是一個推動生產(chǎn)力從量變到質(zhì)變的躍升過程，在一定意義上說也就是新舊動能轉(zhuǎn)換、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的過程。歷史已經(jīng)證明，由科技革命而產(chǎn)生的生產(chǎn)力變化，并非僅僅發(fā)生在某一個或某幾個產(chǎn)業(yè)，而會擴散到幾乎所有的產(chǎn)業(yè)，包括新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
新質(zhì)生產(chǎn)力不是憑空而來的，它需要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)作為支撐。比如，生產(chǎn)高制程芯片，很多時候就卡在基礎(chǔ)零部件和基礎(chǔ)原材料的生產(chǎn)上。現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主要載體，而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基礎(chǔ)，關(guān)乎國家的核心競爭力。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展離不開傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不是落后產(chǎn)業(yè)。一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過改造提升后，能成為新興產(chǎn)業(yè)甚至未來產(chǎn)業(yè)。另一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，因為能夠為新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅實支撐，也同樣是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分。比如紡織服裝行業(yè)經(jīng)過數(shù)字化改造，可以實現(xiàn)生產(chǎn)線自動化、精細化，還能實現(xiàn)激光三維照相的線上量體裁衣、試衣，從而讓生產(chǎn)模式從工業(yè)化時代的規(guī)模生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字時代的個性化精準定制。如果把所有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)都當成“低端產(chǎn)業(yè)”簡單退出，不僅會帶來巨大的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈斷裂風(fēng)險，而且可能危及社會和經(jīng)濟穩(wěn)定。
二、統(tǒng)籌處理好新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力影響深遠，是一項涉及廣泛領(lǐng)域、廣闊地域、長遠發(fā)展的宏大系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌處理好新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，循序漸進地改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多新興產(chǎn)業(yè)少、低端產(chǎn)業(yè)多高端產(chǎn)業(yè)少、資源型產(chǎn)業(yè)多高附加值產(chǎn)業(yè)少、勞動密集型產(chǎn)業(yè)多資本科技密集型產(chǎn)業(yè)少的狀況，構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
一是深入研究建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。處理好新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，必須著眼建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，既大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、培育未來產(chǎn)業(yè)，又應(yīng)用先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。一方面，發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。2023年7月舉行的“第二屆中國（南京）新賽道大會”上發(fā)布的《中國新賽道體系發(fā)展報告2023》顯示，我國在智慧物流、數(shù)字文創(chuàng)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等25個主賽道上共萌生出包括互聯(lián)網(wǎng)職業(yè)教育、智慧家庭在內(nèi)的98個新賽道。其中腦機接口、第三代半導(dǎo)體材料、太空探索、虛擬數(shù)字人等19個新賽道為首次出現(xiàn)。相對于傳統(tǒng)燃油車，新能源汽車就是新賽道。現(xiàn)在，我國是新能源汽車最大的生產(chǎn)國、最大的出口國和最大的市場，動力電池、驅(qū)動電機等技術(shù)全球領(lǐng)先。新賽道的競爭非常激烈，我們既要鞏固已經(jīng)占據(jù)優(yōu)勢的新賽道，又要在前沿性、顛覆性技術(shù)領(lǐng)域培育面向未來的新領(lǐng)域新賽道新產(chǎn)品。另一方面，我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)量大面廣，是就業(yè)收入和民生保障的主要來源，要加快轉(zhuǎn)型升級，通過改造提升來增強競爭力，鞏固和促進國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)。要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，發(fā)揮服務(wù)業(yè)推動增長“主動力”、吸納就業(yè)“主渠道”、擴大投資“主平臺”的作用。目前，我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新已經(jīng)整體邁進世界第一方陣，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、衛(wèi)星遙感、北斗導(dǎo)航等新技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用日益廣泛。要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培育發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，努力建設(shè)農(nóng)業(yè)強國。隨著數(shù)字技術(shù)廣泛滲透到社會生產(chǎn)生活各領(lǐng)域全過程，新質(zhì)生產(chǎn)力在任何一個產(chǎn)業(yè)都可能出現(xiàn)。因此，我們既要謀劃好產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展重點，深入研究怎樣建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，又要密切關(guān)注各個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變化，及時捕捉新增長點，更好促進新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。
二是在科技創(chuàng)新上下大功夫。處理好新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，必須抓住科技創(chuàng)新這個要害，無論是培育新興產(chǎn)業(yè)、布局未來產(chǎn)業(yè)，還是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，都要在突破關(guān)鍵核心技術(shù)難題上花大力氣、下大功夫。充分發(fā)揮國家作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用，堅持“四個面向”，整合科技創(chuàng)新資源，集聚國家科研機構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)等各方面力量進行原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)，在重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)自主可控，打造更多引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的“硬科技”。強化企業(yè)主體地位，支持有能力有條件的企業(yè)與高校、科研院所共建研發(fā)機構(gòu)，搭建技術(shù)研發(fā)和工程化平臺，促進產(chǎn)學(xué)研用深度融合，發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)融通協(xié)同創(chuàng)新，不斷提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的數(shù)字企業(yè)、金融企業(yè)、平臺企業(yè)、零部件企業(yè)、裝備制造企業(yè)、系統(tǒng)集成商等多方面力量聯(lián)合攻關(guān)，“一條龍”推進顛覆性技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，建立上下游互融共生、分工合作、利益共享的一體化組織新模式，推進產(chǎn)業(yè)鏈配套發(fā)展。重點加快新型數(shù)字設(shè)備技術(shù)攻關(guān)與研發(fā)，豐富新型終端消費品供給，加強新型交互方式推廣應(yīng)用，打造線上與線下融合、虛擬與現(xiàn)實融合的顛覆性技術(shù)體驗方式。推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，大力推廣應(yīng)用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化生產(chǎn)工具，加速培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。
三是堅持綠色發(fā)展不動搖。處理好新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，必須始終抓住綠色發(fā)展這個主題，無論是培育新興產(chǎn)業(yè)、布局未來產(chǎn)業(yè)，還是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，都要堅持綠色發(fā)展不動搖。習(xí)近平總書記指出：“綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。”這一重要論述，深化了對經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的認識。經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型是解決資源環(huán)境生態(tài)問題的基礎(chǔ)之策，是加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的題中之義，既有必要性，更有可行性。一方面，在“雙碳”目標的倒逼推動下，通過大力發(fā)展新能源，加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，推動傳統(tǒng)能源清潔低碳高效利用，加強能源前沿技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長。另一方面，在綠水青山就是金山銀山理念的引領(lǐng)下，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，對自然資源的開發(fā)利用走生態(tài)優(yōu)化、綠色發(fā)展之路，逐步構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系，把綠色發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程各方面，實現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型、協(xié)同轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、安全轉(zhuǎn)型。（作者杜飛進，系北京紅色文化研究會會長、北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心首都師范大學(xué)研究基地特約研究員）
來源：經(jīng)濟日報
