發展新質生產力是高質量發展的內在要求和重要著力點。作為由科技創新發揮主導作用的先進生產力，新質生產力通過科學技術創新、優化資源配置方式、重構生產組織形式等，實現更高效率的生產力水平。企業在科技項目形成、組織和資金配置等方面具備很高的主導性和參與度，以創新引領和推動新質生產力發展，需要強化企業科技創新主體地位，充分調動企業和企業家的主動性、積極性、創造性，增強科技創新對產業發展的支撐與引領作用。
企業是發展新質生產力重要力量
新質生產力由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級催生，企業作為創新知識生產和成果轉化的關鍵樞紐，是推動科技創新、整合利用要素資源、培育產業競爭新優勢的有生力量。充分發揮企業創新主體作用有利于培育和發展新質生產力。
有利于推動技術革命性突破。新質生產力的特點是創新，既包括科技和產業層面的創新，也包括管理與制度層面的創新，其中，科技創新是核心要素。企業是提供高質量科技供給的主要載體，對生產力的提升發揮著關鍵作用。只有強化企業科技創新主體地位，激發企業積極性和創造性，加速創新知識生產和成果轉化，才能實現產品創新和產業變革，推動形成更加先進的生產力質態。縱向看，創新表現為一種鏈式過程，由科學的發明發現、專利和技術開發、市場化應用等環節構成。科學發明發現是推動顛覆性、前沿性技術創新的源泉，將其轉化成為現實生產力需要通過企業實現產業鏈創新鏈的融合對接。橫向看，創新是一個復雜的社會系統工程，涉及經濟社會各個領域，需要政府、企業、高校、科研機構等相互支撐、良性互動，構建高效完善的協同創新格局。企業一頭連著生產，一頭連著市場，對科技發展的社會需求更加敏銳，往往走在綠色化、智能化轉型的最前沿，是突破關鍵核心技術的重要力量。現實地看，新一輪科技革命和產業變革深入發展，產業鏈創新鏈深度融合、協同演進，顛覆性技術不斷涌現，創新應用場景成為連接基礎創新和成果應用的重要紐帶。企業可以提供涵蓋各類需求的豐富應用場景，充分發揮科技含量高、帶動性強、溢出效應好等優勢，不僅可以提升創新效率，而且有助于推進多路線技術開發。
有利于推動生產要素創新性配置。新質生產力以全要素生產率大幅提升為核心標志，這就意味著以各類要素資源的高效組合和順暢流動，完善創新要素配置結構、提高創新要素配置效率，實現勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升。理論和實踐都證明，市場配置資源是最有效率的形式。推動生產要素創新性配置，需要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，促進產權有效激勵、要素自由流動、競爭公平有序，營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，激發各類經營主體的內生動力和創新活力。企業是市場的微觀主體，是貫通生產、分配、流通、消費各環節的重要載體。企業既能夠將科技、金融、人才、資金聚集起來，促進創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合，又能利用數據、信息技術等新型生產要素催生新產業新業態新模式，推動各類優質生產要素向發展新質生產力的方向涌流。
有利于推動產業深度轉型升級。發展新質生產力體現產業變革的內在要求，是打造產業競爭新優勢的戰略選擇。以加快科技創新推動產業創新，最終要落實到一家家企業上。無論是推動相關產業政策落地生效，還是促進短板產業補鏈、優勢產業延鏈、傳統產業升鏈、新興產業建鏈，最終都需要由具體的企業來完成。通過加強企業與高校和科研院所合作、牽頭組建創新聯合體等方式，能夠提供新的技術研發與創新組織形式，更好滿足技術創新的多樣化需求，實現基礎研究、應用研究、試驗開發和產業創新深度融合，提升我國產業創新能力。此外，企業通過開拓新市場、開發新技術、運用新材料、制造新產品以及推進管理創新，可以為市場提供更高質量產品和服務，從而促進產業結構持續優化、產業深度轉型升級，有效增強產業發展的競爭力。
充分調動企業積極性和創造性
以創新引領和推動新質生產力發展，需全力支持企業成為科技創新的主角，充分調動企業積極性和創造性，促進各類創新要素向企業聚集，讓顛覆性和原創性科技成果競相涌現。
發展新質生產力，需要塑造與之適應的生產關系，著力推動經濟體制改革向縱深發展，切實打通制約科技創新的堵點卡點。一方面，深化國有企業改革。國有企業具有很強的創新能力、創新實力和創新優勢，有能力、有條件在創新引領方面展現更大作為。國有企業要爭當創新驅動發展先行軍，加大研發投入、整合創新資源，完善激勵約束機制，充分發揮國有經濟在科技創新關鍵領域的戰略支撐作用。完善人才培養、引進、使用、合理流動的工作機制，以更加開放的視野、更有效的激勵機制引進和集聚人才。在考核機制設計上，要從企業發展的中長期戰略出發，堅持目標導向，實現對企業戰略目標落地的有效牽引，鼓勵企業進行長期創新投入。另一方面，發展壯大民營經濟。穩定民營經濟預期，強化政策溝通和預期引導，持續優化穩定公平透明可預期的發展環境，更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，使民營企業安心發展、放心發展。精準制定實施各類支持政策，加強政策協調性，及時回應企業關切和利益訴求，打通惠企政策落地“最后一公里”。從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來，優化民營企業發展環境，全面落實公平競爭政策制度，破除制約民營企業公平參與市場競爭的制度障礙，完善融資支持政策制度，依法維護民營企業產權和企業家權益，充分激發民營經濟生機活力。
發展新質生產力，還需強化企業在產業鏈創新鏈融合發展中的主體地位，形成產學研結合、上中下游銜接、大中小企業協同的良好創新格局。加強企業主導的產研深度融合，圍繞產業鏈部署創新鏈，聚焦產業發展需求，集成各類創新資源，著力突破關鍵共性技術，加快科技成果轉化。一方面，充分發揮科技領軍企業作用。支持科技領軍企業聚焦國家重大需求，整合集聚創新資源，組建創新聯合體，開展共性技術研發供給、科技成果轉化及產業化、科技資源共享服務，推動重點領域項目、基地、人才、資金一體化配置，提升我國產業基礎能力和產業鏈現代化水平。大力發展智能企業，支持人工智能企業加強專利布局，積極參與國際標準制定，推動國內優勢企業、科研機構、高校等聯合組建人工智能產業技術創新聯盟。另一方面，要為中小企業發展營造良好環境。中小企業聯系千家萬戶，是推動創新、促進就業、改善民生的重要力量。加大對中小企業支持力度，著力在推動企業創新上下功夫，加強產權保護，激發涌現更多專精特新中小企業。
發展新質生產力，最關鍵的是人才，尤其是能夠把各方面人才與各方面資源組織結合起來的企業家。調動企業積極性和創造性要重視優秀企業家隊伍建設，弘揚優秀企業家精神，支持企業家專注創新發展。大力支持創新創業，著力營造依法保護企業家合法權益的法治環境、促進企業家公平競爭誠信經營的市場環境、尊重和激勵企業家干事創業的社會氛圍，堅定企業家信心，穩定企業家預期。（作者張其仔，系中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、工業經濟研究所副所長）
來源：經濟日報
