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早謀劃 深調研 廣問策 求實效 農發行黨委以調查研究推動主題教育走深走實

主題教育開展以來,農發行黨委堅持問題導向、目標導向、效果導向,把調查研究同推動全行高質量發展緊密結合起來,圍繞促發展、補短板、防風險把脈問診、解剖麻雀,通過調研“小切口”解決發展“大問題”。截至目前,全行共開展現場調研133次,形成階段性調研成果72個。

高位謀劃,深思細悟選定調研課題

農發行黨委高度重視調查研究工作,領導班子親自謀劃部署,全行上下一體聯動。黨委書記、董事長、主題教育領導小組組長錢文揮專門主持召開黨委會和黨委理論學習中心組學習會,深入學習習近平總書記關于調查研究的重要論述,把大興調查研究這一傳家寶作為政治要求和工作抓手。在中央第39指導組的指導下,由班子成員掛帥設立調查研究推進組,研究制定實施方案和推進方案,圍繞黨中央《關于在全黨大興調查研究的工作方案》明確的12個方面主要內容,立足農發行職能定位,結合改革發展各項目標任務,有針對性地研究擬定15個調研課題,制定詳細的調研計劃和提綱。

5月9日,農發行黨委班子成員牽頭組織相關部門,結合讀書班理論學習,圍繞各調研課題開展分組研討,梳理問題、排查難題,找準深入推進調研的思路方法。各級黨組織迅速行動、跟緊跟進,堅持把習近平總書記關于調查研究的重要論述作為理論學習的“必修課”,在深學細悟的基礎上,選課題、列計劃、定方案,全行共確定重點調研課題358個。

錨定問題,深入基層破解發展難題

“要深入調查研究,切實聚焦問題、精研對策。”錢文揮在農發行黨委學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育動員部署會上強調,“要對標黨中央要求,抱著解決問題的目的開展專題調研,各級黨委班子成員要領題調研。”主題教育啟動后,農發行黨委班子成員帶頭開展調研,以上率下、引領示范,將能否解決高質量發展的難題擺在突出位置,把調研落實到完成黨的二十大部署的各項任務中,以深化調查研究推動解決發展難題。

4月至5月,錢文揮先后赴四川、吉林分行,直插基層、深入一線,聚焦“支持高標準農田建設投融資模式創新”開展專題調研,實地考察各地好的模式和經驗成效,研究農業政策性金融服務“藏糧于地”戰略的有效路徑。黨委副書記、行長湛東升,駐農發行紀檢監察組組長、黨委委員王昭翮,圍繞“進一步優化全行機構和人員配置”、“破解同級監督難題”等,分別領題帶隊開展專題調研,著力筑牢全行高質量發展根基。

5月至6月,農發行黨委委員、副行長孫蘭生、徐一丁、張寶江、徐浩分赴四川、湖北、浙江等地,圍繞支持黑土地保護、推進糧食信貸業務數字化轉型、解決基層行手工報表負擔問題、加強基層網點建設、ESG體系建設等課題,開展專題調查研究,深入了解相關情況問題,研究制定解決方案。

與基層員工面對面交流,了解基層行發展難點痛點、干部職工工作生活情況;深入分支行營業網點,聽取柜面工作人員意見建議,了解各項改革落實情況……每一次調研,黨委班子直奔問題、深察實情,鎖定“靶向點”,在調查研究中不斷思考提煉服務鄉村振興的實措新招。

創新方法,深查實情問計問策問需

為真正把情況摸清楚,把癥結分析透,農發行黨委綜合運用實地考察、問卷調查、客戶走訪、個別訪談、蹲點調研、書面征求意見等多種方式,拓寬調研渠道、創新調研手段,深入基層、深入實際,問需于民、問計于民。

湛東升通過書面調研和實地調研相結合的方式,對貴州、廣東、吉林等13省市開展“推進行際間協調發展”專題調研,著力通過優化調整資源配置,解決基層行在業務發展中遇到的難點和堵點。

王昭翮深入廣西、江西、上海、重慶等地調研,加強與駐中國銀行、建設銀行紀檢監察組等交流,靈活運用實地考察、電話訪談和問卷調查等形式,共集體座談10次,個別訪談21人次,發放并收回調查問卷340份,廣泛聽取意見建議,了解第一手材料,收集整理意見問題,深入研究派駐機構改革的實踐路徑和存在問題。

力求實效,推動調研成果落地運用

農發行黨委堅持結果導向,認真做好調研成果后半篇文章,通過高位推動、跟蹤督辦等手段,建立問題清單、責任清單、任務清單“三清單”,一體推進“看得準”“提得好”“辦得妥”。

深化一體推進。堅持系統觀念,將主題教育調查研究與整改整治、長效化常態化巡視整改等貫通起來,系統梳理調查研究發現的問題、推動發展遇到的問題、群眾反映強烈的問題,結合中央巡視等外部監督發現問題,建立問題清單,做到邊對照、邊檢視、邊整改。截至目前,總行黨委共列出問題26個,制定整改措施134項,全行共列出問題309個,制定整改措施1656項;確定32個重點難點問題,開展專項整治工作。

深化跟蹤問效。在形成調研報告的基礎上,多次召開調研成果交流會,制定成果轉化運用表,固化制度機制,加強效果評估。對于調研中發現的具體問題,現場能回答的,及時作出解釋;對于不能當場解答的,把問題帶回來,制定跟進落實方案,一件一件事情處理、一個一個問題解決。

深化責任落實。按照黨委統一部署,各調研課題均明確責任人、定下時間表,壓實壓緊責任。同時,明確調研課題牽頭部門,加強工作協調和銜接,對表現在基層、根子在上面的問題,對涉及多個分支機構和部門的問題,協同推進解決,確保一抓到底、落地見效。

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