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弘揚踐行“紅船精神” “做實、做細、做強”基層黨建工作——浙江嘉興市分行黨建工作紀實

嘉興是中國革命紅船的起航地。自 2018 年 8 月農發行黨委委員、副行長孫蘭生同志聯系浙江省嘉興市分行和嘉善縣支行以來,先后 4 次專門到聯系行實地調研指導黨建工作,講授專題黨課,并結合聯系行實際提出加強黨建工作的意見要求,為聯系行抓好黨建工作拓寬了思路、指明了方向。

在孫蘭生副行長的指導下,嘉興市分行大力弘揚踐行“紅船精神”,壓實黨建責任,著力落實孫蘭生副行長“做實、做細、做強”黨建工作六字要求,解決了黨建工作該不該抓、誰來抓、怎么抓等基礎性問題,發揮黨建統領作用,認真落實上級行決策部署,主動服務國家戰略和區域發展戰略,不斷強化隊伍建設、經營管理、風險管控,各方面都取得較好成績。

弘揚“紅船精神”,旗幟鮮明講政治

堅持以黨的政治建設為統領,強化“紅船護旗手”的責任擔當,筑牢高質量發展的“根”和“魂”。

加強政治教育。2018年,孫蘭生副行長首次到嘉興調研時提出“要在組織學習習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走上下功夫”,并從“方位、方向、方略、方寸、方法”五個維度為分行黨員干部專題講授了對習近平新時代中國特色社會主義思想的精準理解。該行深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷鞏固主題教育成果,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

強化政治擔當。2020 年疫情爆發以來,嘉興市分行始終做到疫情防控和支持復工復產“兩手抓”,一手抓好聯防聯動科學防疫,實現市、縣兩級行統一部署、統一行動。制定疫防工作預案、員工返崗復工操作指南等重要防疫文件,創設疫情防控日報制度,及時掌握動態、制定措施、督導落實,全行員工無確診和疑似病例,6 個機構如期正常營業。一手抓好支持疫情防控和復工復產資金保障,秉承“特事特辦、急事急辦”原則,成立應急貸款服務專項攻堅組,僅用 2 天時間投放應急貸款 1000 萬元,支持武漢火神山、雷神山等新冠肺炎定點醫院建設;著力對接列入全國、省、市疫情防控重點保障名單內的相關企業 35 家,累計投放應急貸款 2.19億元,復工復產貸款24.43億元,為保障“糧油豐足、肉菜價穩”、防疫救災物資、項目按期開工等做出積極貢獻。

突出“紅船領航”。嘉興市分行把弘揚踐行“紅船精神”與農發行實際緊密結合起來,先后開展了“我為紅船添光彩·春天行動”等勞動競賽活動,以競賽促管理、促效益、促發展,在全市系統內掀起了一股賽風格、賽干勁、賽貢獻的“比、學、趕、超”工作熱潮,為全行各項業務發展營造良好氛圍。

▲2020年6月9日,嘉興市分行召開黨建領導小組會議學習孫行長聯系行座談會視頻講話

壓實“黨建責任”,從嚴從實抓落實

牢固樹立“抓好黨建是本職”的理念,列出責任清單,理清責任邊界,壓緊壓實全面從嚴治黨責任。

壓實主體責任。發揮黨委“把方向、管大局、保落實”作用,做到黨建和業務工作“同謀劃、同部署、同推進、同考核”。市分行結合具體工作制定好三年規劃,按年度分解黨建工作責任清單,著力解決干部隊伍青黃不接、業務發展瓶頸和“兩個作用”有效發揮等問題。強化黨委書記“第一責任”,班子成員“一崗雙責”,落實黨建聯系行制度,市分行黨委成員每人聯系 1-2 個支行,兩年來班子成員到基層聯系行指導工作 60 余次,解決實際問題 25 個。

落實監督責任。落實工作例會制度,召開黨委、紀委聯席工作會議,分析部署全行黨風廉政建設形勢和工作。突出政治監督、日常監督和全流程監督,通過現場督辦和下發監督表、工作建議書等非現場方式監督推動防疫工作全面到位、應急貸款投放合規高效、黨委決策部署有效執行。

層層傳導責任。按照支部班子互補性原則,調整配強支部班子,層層傳導工作壓力,壓實工作責任。加強日常管理監督,開展談心談話,召開專題輔導會,解讀政策、講解案例,提升干部治理能力,凝聚工作合力,壓實“一崗雙責”。

探索“四項機制”,穩扎穩打建長效

孫蘭生副行長在開展第二批主題教育期間到嘉興市分行調研時提出,要緊緊抓住主題教育這個契機深入推進黨建工作,爭取用兩三年時間建成建好“基層組織建設與黨員隊伍建設一體推進機制、基層黨的建設與基層行業務經營有機融合機制、以黨的政治建設為統領與黨的其他建設互為促進的機制、以黨建帶工建帶團建的協同共進機制”等四項機制。嘉興市分行立即統籌推進“四項機制”建設,初步形成“四項機制”試行方案。

成立小組,分工負責。專題研究“四項機制”建設計劃、目標任務和完成時限,掛圖作業,倒排工期。每位黨委成員分別牽頭一項機制建設,成立工作小組,在充分調查研究、學習先進、總結經驗的基礎上,形成實施方案。

總結經驗,創建載體。梳理總結了 2019 年度黨建工作經驗和成效,形成了“做好‘五個強化’,推動黨建工作抓實抓細抓長”的黨建工作經驗與做法。在年度黨支部書記述職評議大會上,各支部廣泛探討、建言獻策,提煉總結好做法、好經驗。突出“鮮活”,創建喜聞樂見、務實有效的工作載體,開展了以“參觀一次紅色基地、聆聽一次紅船宣講、誦讀一次黨章、觀看一次專題片、重溫一次入黨誓詞、參加一次志愿服務”為主要內容的“六個一”紅船組織生活,黨員與群眾“一對一”結對活動等。

深入調研,形成方案。先后召開黨建工作領導小組會議 8 次,討論研究“四項機制”建設工作,廣泛傾聽基層黨建和經營管理工作的困難和建議,宣講“四項機制”建設的目的、意義和重要性,帶動基層黨支部主動參與“四項機制”建設,形成上下聯動、部門協同的良好工作格局。方案形成后,廣泛征求意見和建議,并得到了上級行的支持和指導。

上下聯動,組織推進。每位黨委成員主抓一項機制的推進落實,并成立指導組和督導組,著力推進實施落地。各黨支部結合實際,制定年度工作計劃、列出工作清單,逐項明確責任人,組織黨員學習,統一思想認識,確保取得實效。

▲2019年10月29日,嘉興市分行舉行黨建知識競賽

筑牢“紅色堡壘”,久久為功固基礎

著力落實基本制度、提升基本能力、夯實基層基礎,全面激發黨支部戰斗堡壘作用。

扎實推進標準化規范化建設。認真貫徹支部工作條例,對照條例規定,查找問題,逐項整改到位。以“智慧黨建”信息系統為載體,落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日活動等基本制度。打造黨建活動陣地,以市分行本級為示范點,充分運用多媒體手段,按照“七有”標準做好黨員活動室建設。

深化“一支部一品牌”特色黨支部建設。所轄各支部制定創建或推進方案,強化特色支部“品牌”提升,嘉善支行黨支部與嘉興銀保監分局第九黨支部開展以“三聯、七共”為主要內容的“毗鄰黨建”共建,平湖支行黨支部著力推進“三亮三比三評”品牌建設,海寧支行黨支部開展“學習型、創新型、服務型”的“三型支部”建設,全面提升黨員綜合素質、服務水平和工作效率。

推進黨建共建。探索開展銀銀共建、銀企共建,推進共建支農、共建支小、共建扶貧等,推動黨的建設與中心工作同向發力、緊密結合、互促共進,平湖、海鹽、桐鄉支行黨支部與當地工行、農商行開展同業共建互促、共建支小,海寧支行黨支部與當地收儲公司黨支部開展共建支農,市分行機關黨支部與良友木業開展共建扶貧等,均取得了較好的工作成效。

鍛造“紅色先鋒”,凝心聚力激活力

著力發揮黨員領導干部示范作用、黨員先鋒模范作用和青年生力軍作用,凝聚全行工作合力。

發揮黨員領導干部示范作用。堅持正確選人用人導向,通過上掛下派、橫向交流、提拔任用等方式,配強支行班子和市分行中層干部,支行班子平均年齡下降了 8.7 歲,中層干部平均年齡下降了3.6 歲。

發揮黨員先鋒模范作用。積極推行“履職承諾”制度,立足本職崗位,確定黨員承諾,制作承諾牌,接受組織和群眾監督,促使黨員增強宗旨意識,提升服務效能。按季開展黨員積分管理考核,將積分考核結果運用到黨員個人績效考評,不斷激勵黨員爭當執行落實、服務大局、攻堅克難的模范。確定每月第1 個工作日為“黨費交納日”,按月公開黨費交納情況,增強黨員意識。疫情期間,組建紅色小分隊,沖鋒在前,廣大黨員樂于奉獻、輪值堅守,做到關鍵崗位不空缺、重要事項有人抓、日常工作保運轉,101 名(含退休)黨員主動捐款 1.12萬元,參與志愿服務84 人次。

發揮青年生力軍作用。嘉興市分行努力為青年創造良好的工作環境與工作氛圍,始終將青年思想政治工作擺在首位,以青年學習小組為單位,每月組織集中學習開展“憶行史、悟初心、擔使命”五四青年文化月系列活動,召開青年座談會、舉辦讀書活動、拍攝《憶行史》微視頻,不斷提升擔當作為意識,鼓勵青年立足崗位、建功立業,面對疫情突襲,以青年黨員、團員為主力,成立 6 支青年突擊隊,組織 48 名突擊隊員參與疫情防控志愿服務、金融服務工作,其中海鹽縣支行青年突擊隊榮獲“海鹽縣共青團新冠肺炎疫情防控工作先進青年集體”稱號。

▲嘉興分行支持的海寧市馬橋街道全域土地綜合整治工程項目

建強“紅色金融”,黨建引領促發展

嘉興市分行堅持“圍繞業務抓黨建、抓好黨建促發展”,把黨建活力轉化為發展動力,真正做到用實績驗證擔當,用數據詮釋作為。

支農履職作用穩步提升。緊扣服務鄉村振興戰略工作主線,主動作為,加大支農力度,2018 年、2019 年全行經營績效考評分別位列全省系統第 1 名、第 2 名。創新“土地整治+”模式, 2018年8月,成功投放了全省系統首筆“土地整治+”項目貸款3億元,支持嘉善大云全域土地綜合整治與生態修復工程項目,該項目作為總行創新示范項目在全系統推廣,也為全省系統全域土地綜合整治項目貸款提供了 “嘉興范本”。今年以來,該行 6 個機構中有 5 個機構貸款余額超 40 億元,累放各類貸款 48.63 億元,在全省系統實現了 6 個首筆:首筆信用方式支持的民營基礎設施流動資金貸款1000 萬元、首筆使用央行專項資金貸款5000 萬元、首筆生豬養殖貸款 1500 萬元、首筆醫養一體化項目貸款 1.1 億元、首筆銀擔合作支持小微企業貸款 280 萬元和獲批首筆小微企業無還本續貸業務 950萬元。至 6 月 20 日,全行各項貸款余額254.22 億元,比年初增加 32.15 億元,支持長江大保護、小微企業、生豬產業和服務脫貧攻堅等重點工作有序推進。通過抓住重點項目、重點環節、重點區域,實現以點帶面,全力服務“嘉興首位戰略”,推動業務高質量發展。

經營管理效益穩步提升。聚焦發債資金營銷、財政存款招投標、企業賬戶開立、存貸一體化營銷“四項重點”,尋求涉農資金統籌整合、納稅賬戶開立、企業債券承銷“三項突破”,拓寬存款組織路徑,實現多渠道增存,至6 月 20 日存款余額達 70.08 億元,比年初增加 13.57 億元,其中成功營銷發債資金 7.91 億元,位居全省系統前列。經營收入和經營利潤穩步增長,1-5 月,全行實現各項財務收入 4.88 億元,實現 FTP 盈利 0.64 億元。

合規風控能力穩步提升。強化底線思維,壓實風險防控第一責任,加大對企業實地排摸和現場調查的工作力度,摸清涉債貸款風險底數,重新評估還款來源,采取有效措施防范風險,保持不良貸款零余額。

接下來,嘉興市分行將進一步弘揚“紅船精神”,按照孫蘭生副行長在黨建聯系行視頻座談會上提出的以“五個深度拓展”為著力點,對照“五個新成效”目標任務,抓實抓好“四項機制”建設,持續深化黨的建設,扎實推進全行高質量發展,為打造新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性重要窗口的最精彩板塊貢獻力量。

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