4月28日，經人民銀行批準，農發行在上海清算所通過公開招標方式，首次直接面向境內外投資人試點招標發行1年期債券60億元，發行利率為2.49%，比上一日收益率水平低7個基點，認購倍率為11.55倍。作為銀行間一級市場招標發行模式改革的重大創新之舉，此次發行實現了銀行、證券、基金、理財、資管、外資金融機構等多元化投資人群體直接參與一級認購農發債，同時，境外機構通過“債券通”和直接入市等渠道積極踴躍參與。據統計，中標的境內外資機構及境外機構數量占比22.5%，中標量占比近10%。
同日，農發行與上海清算所聯合舉行首單直接面向境內外投資人試點招標發行金融債券業務上線儀式，農發行黨委委員、副行長張文才遠程連線致辭。張文才表示，農發行開啟市場化發債17年以來，已逐步成長為國內第三大債券發行主體和國內乃至全球第一大“三農”債券發行主體。農發行充分依托國家信用優勢，長期深耕“三農”領域，切實承擔起大型發行人的市場責任，持續為市場提供安全、穩定的投資品種，不斷創新債券產品和發行方式，拓寬多元化發行場所，改善市場流動性和投資環境，推進境內境外市場互聯互通，農發債已經成為債券市場的重要品牌和市場定價的風向標。截至目前，農發行已累計發行債券超過11萬億元，連續6年年發債量超過萬億元、年貸款投放量在1.6萬億元以上，有力支持了“三農”領域信貸投放，促進了農業農村發展和鄉村振興。
張文才指出，“敢闖敢試、先行先試、開路先鋒”一直是農發債不懈的追求和慣有的特質。這次農發行創新推出首單試點招標發行債券，通過上海清算所與香港金融管理局債務工具中央結算系統（CMU）連接，將為廣大境內外投資人提供更為直接、便捷、高效的農發債一級投資渠道。新發行模式取消傳統的承銷環節、縮短了“朋友圈”的聯系半徑，有利于調動銀行間債券市場投資機構參與一級市場的積極性，引導境內外主權機構以及銀行、證券、保險、基金、理財、資管等各主體更廣泛、更深度、更便利參與中國債券市場改革發展，提高債券發行效率，促進對外開放、互聯互通，讓我國債券市場更富“活力”、更聚“人氣”，為債券市場創新提供可推廣、可復制標本和成功典型示范。（王華藝）
農發行副行長張文才致辭
上線儀式
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