3月14日,農發行召開支持鄉村振興和國家重大區域發展戰略領導小組2022年第1次會議,審議通過《中國農業發展銀行戰略規劃管理辦法》《中國農業發展銀行示范試點管理辦法》,部署下一步重點工作。董事長錢文揮主持會議,行長湛東升、駐行紀檢組組長王昭翮、副行長孫蘭生、徐一丁、趙鵬、行長助理朱遠洋、董事會秘書周良偉出席會議。農發行支持鄉村振興和國家重大區域發展戰略領導小組成員單位有關負責人參加會議。
會議指出,習近平總書記在省部級專題研討班開班儀式上強調“戰略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。戰略上判斷得準確,戰略上謀劃得科學,戰略上贏得主動,黨和人民事業就大有希望”。農發行全面貫徹黨中央國務院決策部署,認真落實政策性銀行改革要求,牢牢把握“三農”工作重心的歷史性轉移,對標對表國家“十四五”發展規劃,明確了“六個堅持”總體戰略、“四個全力”發展戰略,制定了“十四五”時期的發展規劃、專項規劃,以及總行和各省分行的規劃實施方案,構建了較為完整的農發行戰略規劃體系。各部門各級行要主動從全局性、長遠性、前瞻性、協調性角度,切實強化戰略思維,不折不扣落實國家戰略部署,扎實推進各項規劃貫通落地,不斷提升服務國家戰略和規劃能力,在服務改革發展大局、踐行責任擔當中推進全行高質量發展再上新臺階。
一要建立健全國家戰略的響應機制。要充分發揮支持鄉村振興和國家重大區域發展戰略領導小組總指揮、總協調作用,全面落實中央巡視整改要求,始終心懷“國之大者”,從政治全局的高度分析形勢、推動工作。要主動對接國家重大發展戰略,密切跟蹤最新政策動態,加強研究,明確工作方案,細化支持舉措。各部門各級行要持續深化政銀企戰略合作,主動開展戰略對接、規劃對接、機制對接、政策對接和項目對接,將服務國家戰略政策措施落實到位。
二要強化服務國家戰略的資源配置。以農發行“十四五”規劃綱要及實施方案為抓手,推動國家戰略落實落細。要加強規劃、計劃、預算、績效考核的銜接,建立健全以戰略規劃為導向,年度經營計劃為中心,預算管理和績效管理為保障基礎的一體化管理模式,引導各部門各層級按照規劃部署開展工作,聚焦實現高質量目標,全力深化改革創新,持續加大對“六大領域”的支持力度,著力打造“糧食銀行”“水利銀行”“農地銀行”“綠色銀行”特色品牌。
三要構建戰略規劃全流程管理制度。健全戰略規劃制度體系,有序開展戰略規劃的研究、制定、執行、評估與調整。加強戰略規劃落實督導,動態監測實施效果,保證全行按照規劃步驟、計劃安排穩步推進,確保規劃落實落地不偏向、不變通、不走樣。
四要充分發揮示范試點引領作用。示范試點在服務國家戰略、創新金融服務模式、推動全行改革發展等方面發揮了示范引領作用。要堅持創新驅動發展,以《中國農業發展銀行示范試點管理辦法》為抓手,抓好示范試點建設與科學規范管理,推動創新成果更好實現轉化應用,促進“改革”“創新”兩大路徑的貫通,推動全行全程全力服務國家戰略同頻共振。
供稿 | 總行戰略規劃部
作者 | 吳康遠
編輯 | 劉浩