新疆維吾爾自治區分行始終堅守服務“三農”職責定位，堅持把做活“土地”文章作為服務鄉村振興戰略的有力抓手，重點支持農村土地流轉和規模經營、高標準農田建設、土地復墾和現代農業園區產業融合發展等各項農地整治，取得顯著成效。2020年，全年累放農地類貸款63.95億元，年末貸款余額127.42億元，支持土地流轉和高標準農田建設200余萬畝，“農地”銀行的金字招牌在新疆越擦越亮。
立足優勢，明確方向
今天，行走在南北疆的廣袤農村，“大”是對新疆農業最直接的感觸。
近年來，隨著新疆絕對貧困問題得到歷史性解決和各地農業發展基礎不斷提升，越來越多的土地紅利釋放出來，農地整治早已不是陌生詞匯。然而，新疆農地資源開發不充分、規模效應不明顯、帶動農民增收不突出等短板依然突出，特別是南疆四地州農村土地整治、推進現代化建設仍處在需要加速提質的起步階段。
新疆區分行立足高位，憑借全區資源稟賦，充分發揮政策性支農信貸資金優勢，全面謀劃打造“農地銀行”整體布局。為搶抓先機，區分行行領導帶隊開展“大走訪、大調研、大督導、大服務”活動，精準掌握自治區和各地州市有關土地布局規劃的第一手資料，于年初就推進農地類信貸業務作出規劃部署，通過聚焦重點領域、重點區域、重點項目，引導各級行結合當地實際，創新探索“土地+”融資模式，制定特色化土地項目營銷方案，切實為新疆區分行寫好“土地”文章理清了思路、規劃了布局、提供了保障。
精選主體，有序推進
土地是農村最大的資源和農民的命根子。新疆區分行持續強化銀政、銀企合作關系，不斷加大與大型央企、國有企業和重點產業化龍頭企業的對接溝通力度，及早摸清資源底數，提前介入項目實施，積極提供融資融智服務。對國家、自治區級現代農業產業園、田園綜合體等示范項目名單第一時間入庫、動態監測、全力培育，推進全區土地整治示范區創建。重點支持一批資金實力雄厚、帶貧成效顯著的大型企業盤活農地資源。投放貸款5.00億元，支持進駐阿克蘇地區文素國家農業科技園區的第一家龍頭企業--新疆阿克蘇紅旗坡集團建設特色林果基地項目；投放貸款5.00億元，支持重點企業--華凌牛業田園綜合體最大項目落戶阿克蘇地區拜城縣；投放貸款1.00億元，支持新疆博正農業科技有限責任公司平整沙漠土地2.0萬畝。
把握規律，創新模式
“以前地里的棉花因為品種不好或天氣不好，賣不上好價錢，自己又沒有技術，經常看老天爺
心情吃飯。現在好了，我的土地流轉了出去，每畝給我4000元錢，隨便都比拴在地里種棉花好多了。”阿克蘇地區庫車市牙哈鎮卻力瓦提村一組村民海力且木·尼亞孜激動地表示。
打造出農村土地流轉扶貧新樣本是新疆區分行在脫貧攻堅決戰決勝的關鍵時期提出的重要舉措。上年，累計向5家重點扶貧企業投放貸款11.80億元，支持流轉農村集體土地47.21萬畝，助推企業與當地77家建檔立卡貧困戶簽訂了勞務合同，解決就業帶動貧困人口脫貧約4400人次，解決臨時用工約1500人次。
在創新模式推進土地整治的過程中，新疆區分行下足了“繡花功”。在昌吉回族自治州奇臺縣半截溝鎮腰站子村合作社探索出“土地經營權抵押+政府增信”模式，由專業合作社提供土地經營權抵押擔保，待貸款審批后由政府融資性擔保公司為該社提供保證擔保，此模式助推新疆區分行實現了支持農民專業合作社貸款新突破，通過春耕前支付4萬畝土地流轉費用，為當年農民增產增收奠定了堅實基礎。在阿克蘇地區通過“土地流轉+財政補貼+高標準農田建設”模式，投放貸款22.54億元，支持沙雅縣、阿瓦提縣、庫車市流轉棉花地107.03萬畝，惠及貧困戶就業崗位2600余個。以“土地指標收益模式”向阿克蘇市隆湖水務有限責任公司投放貸款2.10億元，該公司按照合同約定獲取土地指標交易收益（投資回報），并以預期收益作為主要還本付息來源，通過該模式支持企業構建924萬立方米調節池工程，項目建成后將實現30萬畝高標準農田水資源供應。
打通產業，塑造品牌
田埂不見了，平整的農田向目視盡頭延伸，現代化的農業機械在大田里穿梭，家家戶戶的小農田集中整合在一起。
新疆區分行圍繞高標準農田建設、現代農業園區等重點領域，全力服務好農地振興。深入落實“藏糧于地、藏糧于技”戰略，加大對土地集中連片開發整治、現代農業園區和農村產業融合發展等項目的信貸支持力度，打通“土地+糧食”、“土地+棉花”、“土地+林果”等新疆特色農業產業鏈，不斷提升新疆農業價值鏈，做強“農地銀行”品牌。投放貸款11.00億元，支持庫車水控農業發展有限公司在阿克蘇地區庫車市、新和縣、沙雅縣、阿瓦提縣和阿克蘇市等31萬畝土地流轉項目；投放貸款8.00億元，支持新疆昌吉農業科技園區農業科技開發有限公司流轉土地17.39萬畝；投放貸款2.30億元，支持新疆鑫塔農牧科技（集團）有限公司塔城市博孜達克農場16.57萬畝農村國有土地實施整合。
從新疆區分行2020年業務經營分析會暨2021年服務實體經濟“開局行動”動員會上了解到，今年新疆區分行將充分利用好新疆土地資源優勢，全面落實“兩藏”戰略，力爭全年投放100億元貸款，在打造“農地銀行”上再用勁。圍繞農村土地制度改革，支持一批納入自治區國資委“十四五”期間涉農重點項目的農村土地產權交易中心建設；圍繞農村土地提質增效，用好財政涉農資金整合等政策，支持高標準農田建設、中低產田改造等農業農村全要素提質增效項目。
（李濱、羅家林）
