今年以來，湖南省分行緊繃糧食安全這根弦，持續深化“兩藏”戰略，大力支持高標準農田建設，累計投放農地類貸款96.25億元，支持建設高標準和高效農田77萬畝。
▲郴州安仁縣支行信貸支持的安平鎮高標準農田建設項目
抓機遇，建立政銀企長效合作機制。緊抓湖南省委省政府出臺耕地保護國土空間專項規劃的政策機遇，行領導牽頭，前臺業務處室主動對接，參與省農業農村廳牽頭開展的《關于推進高標準農田建設投貸聯動等投融資創新的實施意見》制定，將農發行信貸政策前瞻性融入文件辦法。與省農業農村廳建立合作推進機制，聯合下發支持高標準農田建設的通知，組織項目融資對接會、出臺信貸指引，明確優惠政策，共建項目儲備庫，形成項目“同儲備、同營銷、同推進、同管理”的“四同”機制。與湖南省屬國有大型農業企業——湖南農業發展投資集團簽訂合作協議，率先在全省支持東安、安仁、臨澧等地以省級統貸模式建設高標準農田7萬畝。結合各縣區特征，推行縣級分貸模式，制定專項融資方案，建設高標準農田70萬畝。
創模式，因地制宜開展信貸支持。通過內容拓展和模式創新，有效破解高標準農田融資項目建設資金投入不足、質量不穩定、建后管護不到位三大瓶頸。創新抵押擔保方式，積極推進農村土地流轉經營權抵押，提升土地資源要素市場化配置效率；與土流集團共同推進農村產權交易中心建立，加快新一輪農村土地承包經營權確權頒證進度，推動土地經營權合規流轉、抵質押，解決高標準農田融資抵質押不足問題。創新“高標準農田+N”模式，通過“高標準農田+租金收入”模式，支持建設集中連片的高標準農田；通過“高標準農田+產業導入”模式，將土地流轉、高標準農田、耕地保護與設施農業、規模種養、農業社會化服務、農產品加工等內容有機結合，促進農業提質增效；通過“高標準農田+智慧高效農業+土地經營權抵押”模式，支持農村土地承包的經營權抵押試點或已成立農村產權交易中心地區，開展土地經營權抵押，提升土地資源價值，解決抵押物不足問題。創新“投融建管運”一體化模式，通過創新支持“地方投融資企業+專業化運營公司”“地方投融資企業+農業產業化企業”模式，整合產業鏈條，促進農業產業規?；?、集約化發展，統籌項目自身收益、其他經營性收益實現第一還款來源全覆蓋，以市場化運營促進高標準農田流轉經營和產業導入，提高農田經濟效益。
優服務，切實提升客戶滿意度。與省發改、農業農村廳、鄉村振興局等有關部門溝通對接，行領導包片，到高質量發展聯系行主動對接地方高標準農田建設規劃和融資需求，協助設計“模式多元化、抵押靈活化、收益多樣化”融資模式，破解項目公司建設高標準農田的障礙瓶頸。組織成立政策宣講工作專班赴各地市，并延伸至縣區開展政策宣介，就信貸政策、支持重點、項目準入等辦貸要素進行解答，幫助企業精準把握農發行信貸條件，制定配套融資方案。針對辦貸過程中的問題和瓶頸，組織前中后臺開展會商診斷，減少反復修改時間成本，切實提高辦貸效率。用好用足信貸優惠政策，農地類項目優先保障信貸規模，最長貸款期限可達30年，最大限度落實總行減費讓利制度規定，對抵押物評估等多項費用予以減免。
