2024年11月，習近平總書記賦予湖北“加快建成中部地區崛起的重要戰略支點”使命任務。今年全國兩會期間，全國人大代表，中國農業發展銀行湖北省分行黨委書記、行長陳志猛接受了《中國農村信用合作報》記者獨家專訪，分享了農發行湖北省分行加大鄉村振興領域資金投放、支持湖北地方經濟發展的實踐和成效。

記者：今年的中央一號文件提出進一步深化農村改革，扎實推進鄉村全面振興。您認為中央一號文件有哪些值得關注的亮點？農發行湖北省分行如何加大鄉村振興領域資金投放？

陳志猛：2025年的中央一號文件是黨的十八大以來第 13個指導“三農”工作的中央一號文件，對于推進鄉村全面振興，加快建設農業強國，堅定不移朝著強國建設、民族復興的宏偉目標奮勇前進，具有重要意義。我個人理解，今年的中央一號文件主要亮點有五個：一是把“糧食安全和重要農產品的安全穩定供給”擺在國家安全的首位。文件強調持續增強糧食等重要農產品供給保障能力，深入推進糧油作物大面積單產提升行動。穩定糧食播種面積，主攻單產和品質提升，確保糧食穩產豐產。二是首次提出“農業新質生產力”。文件提出要以科技創新引領先進生產要素集聚，因地制宜發展農業新質生產力。瞄準加快突破關鍵核心技術，強化農業科研資源力量統籌，培育農業科技領軍企業。三是持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。文件提出要守牢不發生規模性返貧致貧底線。統籌建立農村防止返貧致貧機制和低收入人口、欠發達地區分層分類幫扶制度。健全脫貧攻堅國家投入形成資產的長效管理機制。四是深化農村改革。文件提出要著力健全要素保障和優化配置體制機制。明確提出“兩個不允許”，即不允許城鎮居民到農村購買農房、宅基地，不允許退休干部到農村占地建房。五是發展縣域經濟和特色產業。文件提出要發展鄉村特色產業。深入實施農村產業融合發展項目，培育鄉村新產業新業態。加快構建農產品和農資現代流通網絡，支持各類主體協同共建供應鏈。

作為我國唯一的農業政策性銀行，農發行堅決貫徹落實黨中央、國務院各項決策部署，“十三五”期間，以服務脫貧攻堅統攬發展全局，累計發放貸款9.6萬億元，充分發揮了金融幫扶先鋒主力模范作用。“十四五”以來，農發行圍繞國家戰略和“三農”發展，持續加大信貸投入，累計發放貸款11.3萬億元，較好地發揮了“當先導、補短板、逆周期”作用。2024年，農發行累計發放貸款2.8萬億元，貸款余額9.64萬億元，較年初凈增0.85萬億元。

以農發行湖北省分行為例，2021年以來，累計發放各類貸款5981億元，貸款凈增 3427億元，貸款余額相繼突破4000億元、5000億元、6000億元，成為全國農發行系統第三個貸款邁上6000億元臺階的省級分行。2024年，農發行湖北省分行累計審批貸款2346億元，投放貸款1454億元，各項貸款余額6524億元，較年初凈增702億元，超額完成農發行總行和湖北省政府下達的凈增任務，連續4年被湖北省政府評為金融服務湖北經濟社會發展突出貢獻單位。

具體來說，2024年，農發行湖北省分行主要圍繞“六大領域”聚焦發力。一是全力服務國家糧食安全，累計發放糧油貸款209億元，同比增加52億元，糧棉油貸款余額540億元，投放額、貸款余額均創近4年新高。二是全力服務鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，累計發放精準幫扶貸款405億元、“易遷后扶”貸款70億元，連續兩年在省政府定點幫扶考核中獲得“綜合評價好”的等次，連續3年在金融機構服務鄉村振興考核評估中獲得“優秀”等次。三是全力支持農業現代化，累計發放農地貸款122億元，居全國農發行系統前列，全面對接農作物種業振興企業，投放種業貸款26億元，累計發放流通體系建設貸款79億元，支持建設國家及區域性冷鏈物流基地56個。四是全力支持農業農村基礎設施建設，累計發放基礎設施貸款809億元，余額3753億元，比年初凈增476億元，居全國農發行系統前列。五是全力落實國家專項任務，累計發放城中村改造專項借款288億元，在農發行總行2024年“金農發行杯”城中村改造專項借款工作勞動競賽中被評為唯一的一等獎。六是全力支持生態文明建設，累計發放長江大保護貸款618億元，綠色信貸余額2299億元，居全國農發行系統前列。

記者：加快建成中部地區崛起的重要戰略支點，是湖北的使命擔當。農發行湖北省分行在支持湖北經濟增長和高質量發展方面有哪些有力舉措？

陳志猛：加快建成中部地區崛起的重要戰略支點，是習近平總書記2024年11月在湖北考察時賦予湖北的重要使命。今年以來，農發行湖北省分行牢記習近平總書記考察湖北的重要指示和殷殷囑托，不斷強化支點意識、提升發展標桿，持續加大對全省重大戰略、重點領域的信貸投入。截至 2月末，農發行湖北省分行累計投放貸款508億元，各項貸款余額6960億元，比年初凈增437億元，居全國農發行系統前列。

具體來說，一是全力服務國家糧食安全。堅決保障政策性收儲資金供應，全力保障中央儲備，全力支持地方儲備，發揮好政策性糧食收儲專辦銀行的作用，守牢政策性收儲“主陣地”；用好“種植貸”“流通貸”“加工貸”等新產品，加大對糧食各環節、全鏈條的信貸支持，踐行大農業觀、大食物觀，大力支持特色糧油產業；全覆蓋支持長江、漢江沿線糧食碼頭、糧食產業園等重點項目建設，支持構建沿著黃金水道、連點成線的糧食物流新格局。二是全力服務農業現代化。突出支持全域土地綜合整治，努力成為服務全域土地綜合整治的主辦行；大力支持高標準農田建設，支持農業新質生產力加速發展，支持先進適用農機裝備、智慧農業、大規模設備更新改造等領域；積極扶持一批農業科技領軍企業、國家級農業科技創新平臺，做好“科技金融”大文章。三是全力服務城鄉融合發展。突出支持水利、路網等農業農村基礎設施建設，加大對水利部年度清單內重大水利工程支持力度，突出支持國家水網、民生水利等重點項目，全力做好三峽水運新通道項目對接，服務好新一輪農村公路提升行動；著力推進縣域新型城鎮化建設，大力支持“水路電熱氣”等公用設施、產業園區提級擴能等重點領域項目，積極支持教育、醫療等公共服務，做好“養老金融”大文章。四是全力服務生態文明建設。推動人居環境業務擴量提質，一體化支持農村“三大革命”、鄉村風貌、人居環境改善，加大支持傳統村落保護；做大做強清潔能源業務，全力推進林草和生態業務，積極推進綠色金融業務，全力服務洪湖流域綜合治理工作。

下一步，農發行湖北省分行將按照省委、省政府工作部署，以強烈責任感、使命感做好“三農”工作，堅決守住保障國家糧食安全和防止規模性返貧致貧“兩條底線”，持續筑牢鄉村產業、鄉村建設、鄉村治理“三根支柱”，切實用好農業科技創新與農村綜合改革“兩大動力”，為服務湖北加快建成中部地區崛起的重要戰略支點、奮力譜寫中國式現代化湖北篇章作出新的更大貢獻。

本報記者：霍云鵬