糧棉油貸款比年初凈增142億元，同比多增406億元。
農地、水利建設、國儲林貸款余額實現大幅增長，增速分別高于全行平均增速30.5、11.9和44.76個百分點。
全行不良貸款率僅0.31%，保持全國性銀行業金融機構最好水平。
——今年前三季度，農發行緊緊圍繞關系人民切身利益的糧食供給、農業生產、鄉村建設、增收致富等領域持續發力，積極發展普惠金融，持續優惠支農讓利于農，為“三農”小微企業發展提供更大力度支持、更加優惠資金、更高效率服務，促進實現共同富裕，交出了一份靚麗的成績單。
落實調控政策全力護航國家糧食安全
14億多人口，每天僅吃飯一項，就要消耗掉70萬噸糧、9.8萬噸油、192萬噸菜和23萬噸肉——這是我國農業發展面臨的最基本現實。
近年來，我國糧食生產穩步發展，糧食產量連續8年穩定在1.3萬億斤以上，雖然市場供應穩定，但總體上仍處于緊平衡狀態。
民以食為天，業以農為基。2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是加快建設農業強國的起步之年。護好糧食安全，讓14億人民端牢端穩“中國飯碗”，無疑是最為首要而艱巨的課題。
有目共睹的是，作為中國唯一的農業政策性銀行，農發行始終以維護國家糧食安全為已任，認真貫徹國家糧棉改革和調控政策，堅持把支持糧棉油收儲作為立行之本、發展之基，不遺余力地支持政策性收儲和市場化收購。
今年以來，該行進一步優化政策性金融服務，不斷加大對糧食領域信貸支持，全力貫徹落實國家糧食宏觀調控政策，及時足額保障中央儲備糧油增儲、輪換和調控資金供應，積極支持地方糧油儲備和調控，持續做好儲備糧庫存監管核查，切實守護“大國糧倉”。僅上半年，農發行服務糧食安全貸款余額就超過2萬億元。
為切實促進我國糧食生產能力提升，農發行抓住耕地和種子兩個要害，緊緊圍繞“藏糧于地、藏糧于技”戰略實施，一方面大力支持高標準農田建設、黑土地保護、鹽堿地綜合利用等重點項目，推動耕地數量、質量、生態“三位一體”保護和糧食生產質量、效率、結構平衡統一；另一方面，大力支持種業振興，積極助力提升農業生產科技水平，破解種源“卡脖子”問題。
今年1-10月，農發行累放支持高標準農田建設、黑土地保護等耕地保護與質量提升的農地貸款超2700億元；截至8月末，累計發放農業科技貸款接近270億元；種業全產業鏈貸款約250億元，進一步為糧食和重要農產品穩產保供打下堅實基礎。
更值得一提的是，因糧而生、伴糧成長、隨糧壯大——建行迄今，農發行累計發放糧油收購貸款近8萬億元，支持貸款企業收購糧油超過9萬億斤——這意味著，作為國家安全的重要戰略物資，我國糧食收購量的一半以上，都是在農發行支持下完成的。
特別是“十四五”以來，農發行累放農地、農業科技、種業貸款分別達到6781.15億元、1020.34億元和706.02億元，切實履行了政策性銀行職責使命，農發行在糧食收購領域始終發揮收購資金主渠道作用。
切實加大投入全面助力鄉村振興提速
作為我國經濟社會發展的重要基礎，推進鄉村振興不僅是實現共同富裕的必由之路，更是中國式現代化的關鍵支撐。
近年來，黨和國家持續加大強農惠農富農政策力度，扎實推進鄉村振興和農業強國建設，農業綜合生產能力上了大臺階，鄉村面貌煥然一新。但同時，我國人均資源不足、底子薄、歷史欠賬較多，“三農”領域仍存在質量和效率不高、基礎設施和公共服務水平較低、城鄉居民收入差距較大等短板弱項。
然而，由于財政支農資金總體規模有限，“三農”產業和項目又往往周期長、收益低、風險大，社會資本和商業性金融一般不愿介入，目前，金融服務供給存在結構性和規模性缺口。據粗略估算，僅“十四五”時期，資金缺口就高達36萬億元，“融資難”“融資貴”尚未得到根本解決。
要補齊“三農”發展的短板弱項，資金從哪里來？
作為服務國家戰略和引導資源配置的重要工具，政策性金融挺膺擔當、主動作為。近年來，農發行在全力服務國家鄉村振興、農業強國重大戰略過程中，充分發揮政策性銀行優勢，通過多種手段籌集資金，滾動使用、跨期調配，促進國家戰略高效落地。
數據無疑是最有力的證明——
全力推動脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，堅持“四個不減”，助力守住不發生規模性返貧的底線，累放精準幫扶貸款16187億元；
因地制宜支持優勢特色產業發展，累放農業現代化貸款1.43萬億元，有力推動農業轉型升級、提質增效；
大力支持宜居宜業和美鄉村建設，聚焦“四好”農村路、水電氣網農村公共服務、涉農棚戶區改造、農村人居環境治理、城鄉融合發展等重點領域，累放農業農村基礎設施貸款6.8萬億元；
全力服務宏觀調控和助農惠農，聚焦穩投資、穩增長、穩預期，累放重點建設基金4640億元、基礎設施基金2459億元……
更重要的是，在全面助力鄉村振興的過程中，對于關系國計民生，但市場不夠完善、收益相對較低的重要領域和薄弱環節，農發行率先進入、加大投放，積極引導社會資本和其它金融機構跟進支持。
黨的十八大以來，農發行優化支農資金籌集，累計發債籌資13.29萬億元，存款余額1.35萬億元，引導社會資金回流反哺“三農”。同時，堅決落實減費讓利要求，引導信貸資源投向支農重點領域和薄弱環節，推動利率平穩有序下行，降低企業融資成本。線上線下聯動發展普惠金融，向8.56萬戶小微企業發放普惠小微貸款1735.55億元。
可以欣喜地看到，今年，面對經濟有效需求不足、部分企業經營困難、重點領域風險隱患較多等復雜嚴峻的外部環境，農發行堅持把政治能力放在首位，全面落實鄉村振興和農業強國戰略部署，積極調整信貸結構，錨定農業強國建設重點領域，合理把握投放節奏，前三季度累放貸款2.14萬億元，增速達到12.1%。
為確保黨中央方針政策在農發行落地生效，農發行勇于創新，千方百計為推進鄉村振興提供更加完備適配、可得易得、長期穩定的金融產品和服務，并積極做好信貸支持超大特大城市城中村改造、“平急兩用”公共基礎設施建設、保障性住房建設前期準備。今年前三季度，該行接續支持重大專項任務，基礎設施基金支付率達到79%；去年以來累計向基金投資項目配套融資823億元；“保交樓”專項借款和制造業中長期貸款工作取得顯著成效。
可以說，前三季度取得的成果，既是新的突破，也是以往實踐與探索的延續，凸顯了政策性金融“當先導、補短板、逆周期”的職能作用。
深化改革創新持續推進高質量發展
可以說，隨著服務國家戰略和“三農”發展的能力逐步增強，以及在“三農”領域的投入總量、市場份額、導向作用、影響貢獻穩步提升，農發行持續擦亮“糧食銀行”“水利銀行”“農地銀行”“綠色銀行”特色品牌，步入了有史以來支農力度最大、職能作用發揮最突出的階段。
而成績的背后，則是以推動高質量發展為主題，堅持創新驅動，深化改革，完善機制，持續提升治理水平，不斷推動農發行現代化建設邁上新臺階的結果。
今年以來，農發行深刻把握新發展階段，堅持系統觀念，樹立正確的政績觀，全面、動態把握好發展的質量、結構、規模、速度、效益和安全的平衡協調，統籌做好業務發展、風險防控、經營管理等各項工作，推動形成更高質量、更有效率、更具活力、更為安全的發展——
風險防控手段更加有力。農發行著力推進“3+1”風控檢查整治活動，對重點領域關鍵環節進行“靶點”整固。通過推進信貸“四個中心”建設，強化“三合一”專員和業務部門風險合規專員管理，進一步深化“不貳過”機制建設，優化地方政府綜合評價指標體系，加快減值系統配套升級改造，風險防控和合規管理體制機制不斷完善。
經營管理方式更加精細。前三季度，農發行加強資產負債統籌，提升信貸資金合理留存比例，動態優化流動性儲備規模，推行利率和讓利雙目標量化管理，實現了降本增收、提質增效。同時，管理視角進一步向基層延伸，在繼續抓好支農質效差支行治理的基礎上，深入推進“兩基”建設三年行動，大力開展“四不”問題專項治理，切實提升基層工作質效。
改革創新舉措更加精準。農發行一方面積極配合做好新一輪政策性金融分類分賬改革，啟動信貸產品整合優化。另一方面，有序推動內部八項重點領域改革，截至9月末，92項改革目標已完成50項，其中60項向下貫通目標已完成32項，治理能力不斷提升。
值得一提的是，該行強化科技支撐，新一代信貸管理系統、企業網銀2.0版本等重要業務系統陸續投產，小微智貸“北大荒”“智棉貸”“保稅貸”等多個定制化場景成功上線，小微智貸系統榮獲“2022年中國金融行業數字化轉型最佳創新應用獎”。
不斷深化改革創新，有效推動了黨中央國務院改革舉措在農發行落地見效、開花結果，從而加快了實現全面建成現代化農業政策性銀行、打造國際一流農業政策性金融機構宏偉愿景的進程，更好地發揮了農發行在農村金融體系中的主體和骨干作用。
“糧食銀行”
農發行因糧而生、伴糧成長、隨糧壯大，始終把服務國家糧食安全作為根本職責和首要任務，把糧棉油信貸業務作為立行之本和發展之基，立足收儲領域，沿著糧食產業鏈、供應鏈拓展信貸鏈，充分發揮糧食收購資金供應主渠道作用。積極配合做好政策性糧油去庫存工作，大力支持糧食倉儲（物流）設施建設，積極支持糧棉油等重要農產品進口，全方位支持和保障國家糧食安全。截至9月末，全行累計投放各類糧棉油貸款5650.97億元；其中夏糧收購期間，投放各類糧油收購貸款1301.25億元，支持企業收購糧油1746.89億斤。
▲黑龍江省分行營業部（五常市支行）貸款支持的糧食收購項目
“農地銀行”
土地是農業的命脈，是保障國家糧食安全的基石，是實施鄉村振興戰略的保障。農發行始終把服務“藏糧于地、藏糧于技”戰略作為重要使命和主責主業，把重要農產品特別是糧食供給作為首要任務，把提高農業綜合生產能力放在更加突出的位置，創新“農地+”融資模式，全力支持耕地保護與質量提升，夯實糧食和重要農產品穩產保供基礎。今年1-10月，農地貸款累計投放超2700億元，截至10月末農地貸款余額近7500億元，較年初增長超40%，在“四個銀行”品牌中增幅最大。
▲山東分行支持“噸半糧”生產能力建設項目
“水利銀行”
水利建設事關戰略全局、長遠發展和人民福祉。農發行緊緊圍繞鄉村振興戰略、長江大保護和黃河流域生態保護等國家重大戰略，持續加大對重大水利工程和民生水利項目的信貸支持。大力支持國家水網骨干工程建設，積極支持水能開發利用，全力服務民生水利項目，支持滇中飲水、引江濟淮、引江補漢、大興寨水庫等一批國家重大水利工程，截至9月末，累計投放貸款1737.08億元，水利建設貸款余額7325.01億元。
▲江西省樂安縣支行貸款支持的樂安縣生態水利建設項目
“綠色銀行”
農發行聚焦“雙碳”目標，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，圍繞三農領域綠色發展，把打造“綠色銀行”特色品牌作為“十四五”重要戰略目標，聚焦基礎設施綠色升級和生態環境產業，積極支持流域綜合治理及生態修復、農村供水供熱及污水治理、國家儲備林、清潔能源建設等，以政策性金融“活水”助力生態文明建設，為助力碳達峰、碳中和貢獻農業政策性金融智慧和力量。截至10月末，累放綠色貸款6915.79億元，綠色信貸貸款余額23237.65億元，較年初增長34.56%。
▲貴州省黔東南州分行投放1.97億元支持的錦屏縣國家儲備林建設項目（二期）
