日前，農發行發布《關于支持四省涉藏州縣鄉村振興和高質量發展的實施意見》，進一步支持四川、云南、甘肅、青海四省涉藏州縣鄉村振興和高質量發展。
《實施意見》指出，農發行要持續加大對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接、生態保護、特色產業、農村基礎設施等重點領域的支持力度，為推動四省涉藏州縣鄉村振興和高質量發展作出貢獻。
“四省涉藏州縣作為原集中連片特困地區和原‘三區三州’深度貧困地區，是鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興的重點區域和薄弱環節，也是筑牢國家生態安全屏障、打造國家生態文明高地的主戰場和主陣地。支持四省涉藏州縣鄉村振興和高質量發展，是農發行積極貫徹落實黨中央、國務院有關決策部署的重要舉措，更是落實全行‘十四五’發展戰略規劃的必然要求。”農發行相關負責人表示。
一直以來，農發行持續鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，做出了很多突出成績。
例如，2021年以來，農發行甘南州分行主動把全行重點工作融入到甘南鞏固拓展脫貧成果同鄉村振興有效銜接的全局思考謀劃，結合甘南州鄉村振興發展規劃、鄉村旅游“一十百千萬”工程和“五無甘南”建設，通過走訪調研、舉辦銀企座談會等方式對全州重大建設項目進行摸排，積極推動貸款審批投放。數據顯示，2021年以來，甘南州分行累計向全州投放各類貸款7.9億元，貸款余額32億元，較2020年年末凈增2億元，占到全州新增貸款的近一半。
據記者了解，在項目的具體做法上，甘南州分行“一把手”親自對接，分管行領導和客戶部門業務骨干各負其責，共同推動營銷工作。先后向甘南州委州政府、州縣發改、交通、招商、旅游等部門匯報對接，配合甘肅省分行基礎設施項目營銷小組赴各縣市對接項目貸款，實現省州縣三級全覆蓋，把黨政關切、關系民生、資金需求迫切的項目篩選出來，做到有的放矢。
甘南州分行的做法，只是農發行把支持四省涉藏州縣鄉村振興的舉措落到實處的案例之一。
下一步，農發行將加大對四省涉藏州縣的政策傾斜，在嚴格落實監管要求和防控風險的基礎上，優先滿足信貸規模需求，設置差異化貸款條件，實行差異化貸款方式和貸款期限管理，持續做好對相關客戶的減費讓利工作。
在全力支持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接方面。農發行將嚴格落實中央“四個不摘”要求，堅決做到組織領導不減弱、扶持政策不減少、工作要求不減輕、考核標準不降低;精準對接涉藏州縣中國家鄉村振興重點幫扶縣補短板促發展的項目，推動項目、資源、舉措聚焦傾斜;有針對性加大特色農牧產業、義務教育、醫療衛生、危房改造、飲水安全等項目支持力度，鞏固“兩不愁三保障”成果;大力支持完善易地扶貧搬遷集中安置區配套設施，積極支持易地搬遷后續扶持，以“三專一多”為抓手加大投入力度;支持做好東西部協作、“萬企興萬村”等各項幫扶任務。
在支持生態文明建設方面。農發行將切實加大四省涉藏州縣高原生態屏障區重要生態系統保護和修復重大工程支持力度;大力支持國家儲備林、國家公園等農村生態產品供給建設;大力支持重點區域山水林田湖草沙冰系統治理，積極開展“清潔能源+設施農業”綠色模式發展;大力支持綠色種養循環農業發展、農業面源污染防治和耕地污染防治;支持四省涉藏州縣發展太陽能、風能、生物質能等清潔能源，支持邊遠地區風光儲一體智能微電網建設。
在支持發展特色產業方面。農發行將積極支持涉藏州縣實施現代種業提升工程，全力支持高原特色農業種質資源保護開發利用;重點支持穩定青稞等糧食作物種植，因地制宜支持特色果蔬、油菜、中藏藥材等特色農產品產業，加大對牦牛等良種保護繁育體系建設的支持力度;大力支持特色農副產品加工業、民族手工業發展及其產品出口外銷;積極支持高標準農田建設、耕地保護與質量提升、人工飼草料基地等領域;大力支持農業機械化水平提升和農村現代物流體系建設;加大對產業化龍頭企業、農牧民專業合作社的支持力度。
在支持改善農村基礎設施條件方面。農發行將積極對接涉藏州縣農村人居環境整治提升規劃，大力支持農村廁所革命、生活污水垃圾治理以及村容村貌提升;積極支持涉藏州縣水、電、路、氣、通信、廣播電視等農村公共基礎設施建設;大力支持農村危房改造和農房抗震改造，積極支持“四好農村路”、普通國省道及配套設施建設;大力支持中小型水利工程建設、病險水庫除險加固、中小河流治理等項目;大力支持教、科、文、衛、體等公共服務提升，支持輻射交界地區高海拔牧區的區域醫療中心建設。
“總行及各相關分支機構要加強組織領導，做好融智服務，強化資源保障，推動區域協作，真正把支持四省涉藏州縣鄉村振興和高質量發展的舉措落到實處。”上述農發行相關負責人表示。（ 孫金霞，農村金融時報·A2要聞）
