民族要復興，鄉村必振興。鄉村振興的關鍵在產業振興，產業振興的重點在構建現代鄉村產業體系，構建現代鄉村產業體系的基礎在農業經營主體（含企業、合作社、農戶等）。
全國政協常委、中國農業發展銀行原黨委書記、原董事長解學智認為，供應鏈金融是解決農業經營主體所面臨問題的一種有效方案。他建議，未來應從強化國家層面的統籌協調、強化金融機構與市場主體間的有效合作、制定行業標準、強化產品創新、強化配套建設和強化風險防控五方面加強供應鏈金融在鄉村振興中的作用。
“四難”問題亟待解決
“農業經營主體呈散、小、弱的特征，其經營普遍存在‘四難’問題。”解學智認為，一是融資難。由于實力相對較弱、抗風險能力較差、抵質押物缺乏，農業經營主體很難從金融機構獲得充足的低成本資金。二是銷售難。由于我國地域廣闊，農產品地域分布復雜，偏遠地區物流不便，加上農民對市場信息的敏感度不高，農產品銷售難的現象時常發生。三是控制成本難。農業經營主體以分散式經營為主，設施設備簡陋，缺乏標準化管理，產量提升受到制約，流通等成本居高不下。四是防控風險難。農業生產周期長，市場間缺乏有效的信息協同，加之投機行為的存在，容易導致農業經營主體不能科學確定預期，最終成為市場博弈的受害者。
在解學智看來，對于農業產業發展存在的問題和農業經營主體面臨的困境，供應鏈金融是一種有效的解決方案。
他認為，供應鏈金融從供應鏈產業鏈整體出發，運用金融科技手段，整合物流、資金流、信息流等信息，在真實交易背景下，打破傳統形式，構建核心企業與上下游企業一體化的信貸服務體系和風險評估體系。通過供應鏈金融，不僅可以快速響應鄉村產業鏈供應鏈經營主體的融資需求，還可以以核心企業為切入點，以資金為溶劑和黏合劑，將上下游經營主體緊密聯結在一起，有效整合上下游資源，統一規范產業鏈生產和管理標準，激發產業要素活力，實現“小企業與核心企業”“小企業與大市場”的有效對接，從而解決鄉村經營主體融資難、銷售難、控制成本難和防控風險難等問題，進一步豐富鄉村業態，提升鄉村產業鏈價值，促進鄉村產業振興。
強化供應鏈金融作用
解學智表示：“當前，供應鏈金融已取得較大發展，國務院和相關部委也出臺了相關政策。但未突出其在鄉村振興中的作用，推動過程中仍存在一些問題。”
對此，他建議，首先要強化國家層面的統籌協調，強化金融機構與市場主體間的有效合作。進一步優化頂層設計，完善政策支持體系，形成有效合力，推動形成多方利益共享、風險共擔和補償機制的合作模式。
制定行業標準也不容忽視。解學智表示：“在加快健全現代農業全產業鏈標準體系的同時，要針對目前供應鏈金融平臺各自為戰、標準不一等問題，明確行業標準和業務規范，打破不同供應鏈金融平臺壁壘。”
此外，應強化產品創新和強化配套建設。一方面，鼓勵各金融機構針對農業的特殊情況，著眼于生產、收購、運輸、存儲、交易全產業鏈，充分利用線上線下等多種模式，創新各類供應鏈金融產品。另一方面，加快完善供應鏈票據平臺功能，建立統一的動產和權利擔保統一登記公示系統，探索建立統一的供應鏈金融公共服務平臺。同時，強化科技支撐，有效整合金融機構系統、核心企業內部系統、工商、稅務、司法、征信系統等數據。
解學智指出，要注意強化風險防控。“一定要堅持交易背景的真實性，實行穿透式管理，建立有效的風險防控體系，針對供應鏈金融中存在的自然風險、市場風險、操作風險、信用風險等，因企施策、精準施策。”（戴安琪，《中國證券報》A3版）
鏈接：http://www.cs.com.cn/xwzx/hg/202103/t20210303_6143132.html
