在近日召開的“銀行業助力打贏脫貧攻堅戰”新聞發布會上,農發行行長錢文揮指出,脫貧攻堅戰打響以來,農發行堅持以服務脫貧攻堅統攬業務發展全局,切實發揮金融扶貧先鋒主力模范作用。截至8月末,累計投放扶貧貸款2.5萬億元,余額1.5萬億元,投放額和余額均居金融同業首位。
錢文揮介紹,今年以來,農發行勇挑重擔、主動作為,在決戰決勝脫貧攻堅中發揮了應有作用,具體表現為:
行動快。農發行按照“早對接、早謀劃、早部署、早見效”原則,全力推動服務脫貧攻堅與疫情防控各項工作任務,提前半年完成全年2800億元的扶貧貸款投放任務,提前7個月完成中央單位定點扶貧責任書各項指標任務。
力度大。今年前8個月,農發行累計投放扶貧貸款3511.02億元,同比增幅71.75%,投放規模居銀行同業首位。其中,累計向52個未摘帽貧困縣投放扶貧貸款165.95億元,向深度貧困地區投放扶貧貸款665.7億元。
政策優。農發行在原有差異化支持政策的基礎上,今年推出21條特惠政策,重點支持未摘帽縣和“三區三州”等深度貧困地區,在疫情防控、“三保障”和飲水安全、易地扶貧搬遷后續扶持等重點領域給予貸款利率、期限等特惠。
效果好。農發行以中央脫貧攻堅專項巡視和“回頭看”整改為契機,全面落實各項整改任務,加強精準管理和風險管控。截至8月末,該行扶貧貸款不良率0.23%,居于同業較低水平。
用情深。疫情發生以來,農發行總行黨委班子成員分片包干、掛牌督戰52個未摘帽縣;掛職干部逆向而行,堅守扶貧一線;啟動“消費扶貧月”專項行動,召開定點扶貧縣消費扶貧推進會,幫助解決扶貧產品“銷路難”問題。
錢文揮表示,下一步,農發行把支持完成剩余脫貧任務作為重中之重,聚焦深度貧困地區,持續加大易地扶貧搬遷后續扶持、產業扶貧、定點扶貧、基礎設施扶貧、消費扶貧等重點領域支持力度。
在回答對“三區三州”等深度貧困地區實施差異化支持的問題時,錢文揮表示,農發行堅持把支持深度貧困地區作為重中之重,先后分4批研究制定數十條差異化政策,放寬貸款準入標準,優化貸款擔保政策,建立綠色辦貸通道,進一步實施優惠利率,減費讓利,提高風險容忍度,強化資源保障力度,不斷推動政策、資金、資源向深度貧困地區和未摘帽貧困縣傾斜。
2015年以來,農發行累計向“三區三州”等深度貧困地區投放扶貧貸款4565.84億元,截至今年8月末,貸款余額2792.53億元,增速是全行扶貧貸款增速的2.3倍。
今年以來,農發行累計向52個未摘帽貧困縣投放扶貧貸款165.95億元,較去年同期多投放123.39億元,有力支持深度貧困地區改善生產生活條件、基礎設施和公共服務設施建設,加快脫貧攻堅進程。
關于脫貧攻堅的后續支持問題,錢文揮表示,解決相對貧困問題是長期任務,脫貧攻堅和鄉村振興必須進行有機銜接。
農發行將按照鄉村振興“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的目標,做好各項服務工作。具體包括,和國家糧食安全有機銜接,在保證“吃得飽”的同時,支持做好種植糧食與高附加值經濟作物間的平衡,讓農民能致富,讓人們“吃得好、吃得健康、吃得安全”;和農業現代化有機銜接,支持發展從種子、化肥、機械、加工、生產、儲備、流通,到市場、消費的農業全產業鏈,切實提高農業附加值,增加農民收入;和土地合理利用有機銜接,平衡好建設用地、農業用地和住宅用地的關系,加快建設高標準農田,實現土地流轉和規模化經營;和扶持農業客戶群體有機銜接,對農業相關企業客戶進行扶持,包括中小企業、農業企業、合作社、專業機構、科技公司以及集團化運營的大企業,積極培育扶持不同所有制、不同規模、不同業態的支持農業的客戶群體;和新型業務模式有機銜接,在農業農村基礎設施改善、生態環境保護、水利建設等中長期項目中,改變過去依賴政府負債的模式,發現現金流、設計現金流、組合現金流,使項目財務可持續得到保證;和城鎮化有機銜接,推動農業現代化和城鎮現代化同步進行。(孫金霞,《農村金融時報》A3版)