３月１５日下午１５時，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制在北京國二招賓館召開例行新聞發(fā)布會。總行黨委委員、執(zhí)行董事、副行長林立參加發(fā)布會并回答記者提問，向媒體介紹了新冠疫情發(fā)生以來，農(nóng)發(fā)行堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示和黨中央、國務(wù)院重大決策部署，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)政策性銀行職能作用，積極支持疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，在落實人民銀行專項再貸款、服務(wù)脫貧攻堅、支持生豬生產(chǎn)方面采取的措施和取得的成效。
本次新聞發(fā)布會的主題是“金融政策支持疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)”，國家衛(wèi)生健康委新聞發(fā)言人、宣傳司副司長米鋒主持發(fā)布會，人民銀行、銀保監(jiān)會、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)業(yè)銀行有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加發(fā)布，就專項貸款投放、扶貧貸款發(fā)放等回答媒體提問。
新聞發(fā)布會實錄（節(jié)選）
人民日報記者：
請問農(nóng)發(fā)行，截至目前總共發(fā)放了多少專項再貸款？發(fā)放給了哪些企業(yè)？貸款平均利率如何？謝謝。
林立：
新冠疫情發(fā)生以來，農(nóng)發(fā)行堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央、國務(wù)院重大決策部署，按照服務(wù)疫情防控精準(zhǔn)有力，支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)奮發(fā)有為的工作目標(biāo)，努力發(fā)揮好政策性金融的作用。截止3月14日，共支持1649家防疫企業(yè)，發(fā)放應(yīng)急貸款535億元；支持2650家企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，發(fā)放貸款1370億元，其中，中小微企業(yè)占比達(dá)到78%。工作中主要采取以下幾項舉措落實人行專項再貸款政策。
一是快速響應(yīng)。總行第一時間開通防疫應(yīng)急通道，特事特辦、急事急辦。1月31日人行政策出臺，次日即向湖北重點企業(yè)發(fā)放首筆專項貸款5000 萬元，支持企業(yè)加快口罩、防護(hù)服等防護(hù)用品原材料生產(chǎn)。
二是聚焦精準(zhǔn)。突出支持防疫重點企業(yè)和重點區(qū)域，3月12日率先完成人行下達(dá)的首期150億元專項再貸款投放工作。到目前已向357家防疫企業(yè)發(fā)放專項貸款164億元。農(nóng)發(fā)行領(lǐng)用的專項再貸款資金，有1/6多用于湖北地區(qū)。
三是簡化流程。特殊時期，特別擔(dān)當(dāng)。總行對專項貸款下放授信、用信審批權(quán)限，對疫情嚴(yán)重地區(qū)，允許容缺辦貸，一些資料可以先批后補(bǔ)，先放后補(bǔ)。同時利用微信視頻網(wǎng)上辦貸等方式，簡化手續(xù)，快速辦貸。一線干部員工克服困難，5+2，白加黑，專項貸款從受理至發(fā)放平均2-3天，最短的僅用6個小時。
四是主動擔(dān)當(dāng)。我行專項貸款執(zhí)行優(yōu)惠利率，財政貼息后，企業(yè)融資成本在1.18%左右。根據(jù)申貸企業(yè)實際情況，大幅提高了信用貸款比例，53%采用信用貸款方式或先貸后補(bǔ)擔(dān)保手續(xù)。
五是加強(qiáng)管理。對專項貸款資金審批使用實行全流程監(jiān)管，嚴(yán)格按照防疫任務(wù)，合理確定授信額度，逐筆建立貸款使用動態(tài)管控臺賬，具備條件的實施資金封閉運行管理，確保專款專用，風(fēng)險可控。
下一步，我行將在人行、銀保監(jiān)會等上級部門指導(dǎo)下，繼續(xù)做好專項再貸款使用及管理工作，確保放得出，管得住，收得回，真正惠企惠民，把好事辦好。
封面新聞記者：
我們知道這一段時間豬肉價格上升比較快，疫情也在一定程度上加劇了供需矛盾，請問農(nóng)發(fā)行未來有哪些支持政策來支持生豬生產(chǎn)？謝謝。
林立：
豬糧安天下，豬肉供應(yīng)事關(guān)人民生活和物價水平，也事關(guān)疫情防控攻堅戰(zhàn)。農(nóng)發(fā)行認(rèn)真貫徹國家有關(guān)部署，高度重視支持生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在做好防疫金融服務(wù)工作中，總行專門下發(fā)支持生豬生產(chǎn)的意見，并通過視頻會議在全轄專題布置這項工作。我們的措施有以下特點。
一是資金投放突出“快”。總行明確全年生豬產(chǎn)業(yè)貸款要新增100億元以上，并且要求6月底以前就要完成全年凈增任務(wù)。之所以時間安排這么緊，就是考慮到生豬養(yǎng)殖有個周期，必須早投入、早生產(chǎn)、早出欄、早見效。我們把任務(wù)分解到各省級分行，明確“一把手”總負(fù)責(zé)，納入經(jīng)營考核。
二是支持對象突出“準(zhǔn)”。聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提供的生豬養(yǎng)殖大縣和500家重點養(yǎng)殖企業(yè)名單，全力支持納入疫情防控重點企業(yè)名錄的生豬企業(yè)，擇優(yōu)支持中小養(yǎng)殖企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
三是政策優(yōu)惠力度突出“大”。建立生豬貸款“綠色通道”，對跨省集團(tuán)客戶按1.5倍的系數(shù)擴(kuò)大審批權(quán)限，鼓勵分支機(jī)構(gòu)用好央行生豬養(yǎng)殖專項再貸款，進(jìn)一步降低養(yǎng)殖企業(yè)貸款利率，拓寬抵質(zhì)押品范圍，簡化中小微企業(yè)辦貸條件，給予符合條件的企業(yè)辦理臨時性延期還本付息。
今年以來，全行累計發(fā)放生豬貸款100億元，截至目前，全行生豬產(chǎn)業(yè)貸款余額205億元，較年初增加57億元，增幅39%。下一步，我們將繼續(xù)加大生豬信貸投入力度，盡快完成年度投放計劃，為生豬保供穩(wěn)價、服務(wù)民生作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
健康時報記者：
今年是脫貧攻堅的收官之年，農(nóng)發(fā)行是發(fā)放扶貧貸款的大戶，請問今年農(nóng)發(fā)行會發(fā)放多少扶貧貸款？同時針對疫情影響還有哪些其他的支持脫貧攻堅的措施？謝謝。
林立：
今年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，突如其來的疫情給脫貧攻堅帶來了挑戰(zhàn)。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)進(jìn)入倒計時，時間緊、任務(wù)重、要求高，必須做到防疫脫貧兩不誤。農(nóng)發(fā)行將繼續(xù)發(fā)揮金融服務(wù)脫貧攻堅先鋒主力模范作用，重點做好以下幾方面工作。
一是目標(biāo)任務(wù)不減。明確全年扶貧貸款投放2800億元，產(chǎn)業(yè)扶貧貸款投放占比50%以上，層層壓實責(zé)任。截至3月14日，已投放扶貧貸款745億元，重點支持了貧困地區(qū)扶貧龍頭企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、扶貧重點項目開工建設(shè)等。目前全行扶貧貸款余額14265億元。在52個未摘帽貧困縣扶貧貸款余額330億元，在“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)扶貧貸款余額2611億元。
二是出臺特惠政策。總行把決戰(zhàn)脫貧攻堅作為全行復(fù)工復(fù)產(chǎn)綠色通道十大重點領(lǐng)域之首予以大力支持。對受疫情影響較大的貧困地區(qū)以及52個未摘帽貧困縣，在原有扶持政策基礎(chǔ)上，再明確10條特殊支持政策，主要包括放寬準(zhǔn)入條件、調(diào)整擔(dān)保要求、簡化辦貸流程、加大資源配置傾斜、展期續(xù)貸支持扶貧項目正常實施、全部減免五大類46項服務(wù)收費等方面的內(nèi)容，幫助扶貧企業(yè)度過難關(guān)。
三是做好定點扶貧。對于已脫貧的定點扶貧縣，脫貧不脫支持，著力鞏固脫貧成果。重點加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，大力支持易地扶貧搬遷后續(xù)發(fā)展，積極支持基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)補(bǔ)短板，促進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。今年還將集聚優(yōu)惠資源，全力支持廣西隆林縣如期實現(xiàn)脫貧出列。
四是做實掛牌督戰(zhàn)。所有總行領(lǐng)導(dǎo)分片包干，職能部門和省分支行齊上陣，緊盯52個未摘帽貧困縣和“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)，明確掛牌督戰(zhàn)目標(biāo)、督戰(zhàn)范圍、督戰(zhàn)分工、督戰(zhàn)內(nèi)容、督戰(zhàn)方式以及督戰(zhàn)要求，積極配合地方政府，確保完成脫貧攻堅任務(wù)。
