今年是新中國成立75周年,也是農發行成立30周年。30年來,農發行黨委始終高度重視宣傳思想文化工作,把做好宣傳思想文化工作作為重大政治責任扛在肩上,全行宣傳思想文化條線勇擔“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以習近平文化思想為引領,堅決把黨中央關于宣傳思想文化工作各項決策部署落到實處,為農發行高質量發展和現代化建設提供了堅強思想保證、強大精神力量和有利文化條件。
著力強化理論武裝 持續推動黨的理論學習走深走實
持續推進理論學習。一是與時俱進開展黨委理論學習中心組學習。2000年首次制定農發行《總行黨委學習中心組理論學習制度》,2017年制定農發行《貫徹落實〈中國共產黨黨委(黨組)理論學習中心組學習規則〉實施細則》,2023年印發《關于進一步提高黨委理論學習中心組學習質量的通知》,2024年制定《黨委理論學習中心組學習實施細則》,不斷提高各級黨委理論學習中心組學習制度化、規范化水平。2007年、2020年總行黨委理論學習中心組學習受到中央和國家機關表揚。二是及時跟進開展“第一議題”專題學習。2019年10月創新建立黨委會“首議題”學習制度,2023年制定《“第一議題”學習制度》,專題學習習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平總書記關于黨的建設和經濟、金融、“三農”等與農發行工作密切相關的重要論述。三是示范引領帶動基層深入學習。各級基層黨組織通過“三會一課”、主題黨日活動、青年理論學習小組等多種形式,利用“支部工作”APP、農發行“智慧黨建”等平臺,讓黨的創新理論家喻戶曉,把黨的“好聲音”唱響基層每個角落。
扎實開展主題教育。一是積極主動開展黨的十八大以前歷次集中教育。組織廣大黨員干部深入學習貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀,學習黨的十五、十六、十七大精神,開展“三講”教育、保持共產黨員先進性教育活動、深入學習實踐科學發展觀活動等教育活動。二是有力有效開展黨的十八大以來歷次集中教育。2013年開展黨的群眾路線教育實踐活動,使作風建設要求在全行落地生根。2015年開展“三嚴三實”主題教育,教育引導全行黨員干部守紀律講規矩。2016年開展“兩學一做”學習教育,堅持用黨章黨規規范黨組織和黨員行為。2018年組織開展“學習新思想,擔當新使命”知識競賽活動。2019年開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷涵養和深入踐行初心使命。2021年組織開展黨史學習教育,中央《黨史學習教育簡報》先后7次報道我行做法和成效。積極參加“全國黨史知識競賽(金融企業專區)”活動,榮獲“全國黨史知識競賽活動優秀組織單位”稱號。2023年開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,全行共舉辦讀書班415期、黨委中心組學習研討2632次、講授專題黨課1746次,形成調研報告1896篇,主題教育讀書班做法得到中央巡視組表揚。
豐富創新學習形式。一是建設理論學習陣地。1999年創辦農發行《黨建通訊》,有效發揮了理論陣地作用。二是開設理論學習專欄。在微信公眾號和網站開設理論學習專欄,及時轉發習近平總書記重要論述,介紹各級黨組織傳達學習貫徹情況。
著力抓好意識形態工作 持續推動思想道德和精神文明建設呈現新氣象
牢牢把握意識形態工作領導權。一是落實意識形態工作責任制。2016年印發加強意識形態工作的意見,2020年制定農發行黨委貫徹落實意識形態責任制實施細則,把中央對意識形態工作的明確要求進一步深化細化實化。二是建立健全意識形態工作機制。2019年起,定期向中央報告意識形態工作責任制落實情況,通報全行意識形態工作情況,組織開展意識形態工作專項巡視巡察和督查指導,構建起意識形態工作格局。三是加強網絡意識形態工作。2021年印發農發行黨委加強網絡意識形態工作通知,加強網絡內容建設和農發行網站、微信公眾號等意識形態陣地建設和管理,完善網絡輿情管理工作機制,確保各類網絡陣地可管可控。
深化思想政治工作。一是完善思想政治工作制度。2000年首次制定《關于加強和改進系統思想政治工作的意見》,2021年印發《關于新時代加強和改進思想政治工作的意見》,2024年印發《新時代思想政治工作實施辦法(試行)》,不斷規范思想政治工作各項制度,提升工作質效。二是健全員工思想動態分析機制。2016年設計制作《員工思想狀況調查問卷》,2021年制定《員工思想動態分析報告辦法》,為全行開展員工思想狀況調研提供重要參考。三是深入開展專題課題調研。2012年起,加強與中國金融思想政治工作研究會合作,組織開展思想政治工作和企業文化建設課題研究,農發行連續11年被評為優秀組織獎。2023年主題教育期間,組成調研團隊形成6個分報告和主報告《關于加強和改進農發行思想政治工作的調研報告》。
推進精神文明建設。一是創建文明單位。2003年制定《文明建設先進單位管理辦法》,2007年印發《文明單位管理辦法》。西藏分行機關、湖南天心區支行、安徽金寨支行、貴州安龍支行、四川達州分行被中央文明委授予“全國文明單位”稱號。二是評選“最美農發行人”。2016年組織開展第一屆全行“最美農發行人”,制定《最美農發行人推選細則》《最美農發行人管理辦法》。共開展六屆“最美農發行人”評選表彰活動,授予60名同志“最美農發行人”榮譽稱號。三是拓展文明實踐活動。2020年,創新開展以“愛黨鑄忠誠、愛國擔使命、愛農有作為、愛崗作貢獻”為主題的“四愛”教育活動,引導全行員工堅定理想信念、厚植支農情懷。
著力鞏固壯大主流思想輿論 持續提升新聞輿論傳播力引導力影響力
積極唱響時代旋律。一是緊跟黨中央步伐做宣傳。始終把堅持正確政治方向放在新聞輿論工作首位,各級分支機構積極利用內外部媒體開展宣傳報道,及時轉發中央媒體重要時政信息,持續在全行掀起重大政治主題宣傳熱潮。二是聚焦重要時點做宣傳。2014年9月,配合紀念建行二十周年,首次在中央電視臺《新聞聯播》后廣告時段播出農發行形象廣告。連續7年在“農民豐收節”期間組織各具特色的主題宣傳。2024年在總行微信公眾號推出“回首支農歲月”年度專題,回顧農業政策性金融三十年風雨征程。三是積極深挖特色做宣傳。自1998年以來,連續27年組織對農發行支持夏糧、秋糧收購情況進行全面宣傳報道。2020年至2022年,中央電視臺《新聞聯播》共播發農發行支持抗擊疫情、推動復工復產報道33次。2023年在《金融時報》等主流媒體宣傳農發行“四大銀行”品牌和“八項改革八大工程”成效。
深化拓展媒體合作。一是持續拓寬媒體渠道。2004年開展“百家媒體看農發行”宣傳報道活動,通過中央及各省市地方上百家媒體矩陣式傳播,廣泛宣傳總行黨委貫徹國務院要求打造農發行的新思路、新舉措。2012年以來,中央及主要專業媒體累計刊發重要宣傳稿件近3000篇,中央電視臺《新聞聯播》欄目累計播發農發行消息65次。二是組織新聞發布活動。2015年至2022年,先后9次參加銀監會(銀保監會)舉辦的銀行業新聞發布會,向社會公眾傳遞農發行聲音。2020年參加國務院聯防聯控機制新聞發布會,向社會披露農發行迅速行動支持疫情防控和復工復產情況,對維護社會穩定和經濟平穩運行起到了積極作用。三是加強媒體采訪調研。2023年在總行微信公眾號開設“聚焦一線訪三農”專欄,配合組織媒體和行內條線人員開展專項采訪,通過內外部不同視點的觀察報道,營造立體式宣傳新格局。
加強宣傳平臺建設。一是完善新聞宣傳制度。2001年制定《新聞宣傳工作管理辦法》,2009年制定《新聞發言人制度》,2005年出臺《總行互聯網網站管理暫行辦法》,2024年再次對《新聞宣傳管理辦法》進行系統性修訂,為新階段開展工作提供制度依據。二是筑牢行內宣傳陣地。2001年至2015年,在糧油市場報開設并運營“農發行視窗”專版。2003年建立農發行網站,2015年開設農發行微信公眾號。黨的十八大以來,農發行網站累計發布信息超過2.58萬條,總行微信公眾號關注人數超過21.6萬人。2024年,全面推進新媒體矩陣建設,積極推動開通微信視頻號、今日頭條號和學習強國號,打造“一站四號”新媒體宣傳格局。三是有效調動宣傳力量。加強條線上下聯絡,推動形成新聞宣傳工作的強大合力,全行通訊員隊伍長期保持在200人以上,為農發行新聞宣傳工作的高質量發展奠定了堅實基礎。
著力加強輿情管理 持續維護農業政策性銀行良好聲譽
建立科學管理機制。一是制定聲譽風險管理辦法。2012年印發《關于加強聲譽風險防控工作的意見》,2013年制定農發行《聲譽風險管理辦法》,全面細化聲譽風險管理工作。二是健全聲譽風險治理架構。2022年印發《關于進一步加強網絡輿情工作的通知》,構建組織健全、職責清晰的聲譽風險運行機制。三是強化聲譽風險績效考評。2022年制定《聲譽風險管理績效考評實施細則》,推動輿情管理工作全面落實落細。
加強聲譽風險全流程管理。一是堅持“7×24小時”輿情監測值班。2015年建立農發行輿情監測平臺,總行與31個省級分行實現網絡監測預警全覆蓋。二是嚴格落實輿情報告制度。2020年編發《農發行輿情日報》,同年編發農發行輿情月報、季報,研判分析輿情形勢,共編發日報1000余期,輿情月報、季報50余期,輿情信息2萬余篇次。三是及時妥善應對處置輿情。在社會影響較大的輿情事件中,綜合施策,精準發力,及時回應社會關切,快速平息輿情事件。
持續開展管理常態化建設。一是加強聲譽風險教育培訓。近年來,舉辦6場輿情與聲譽風險管理知識專題講座、6期聲譽風險管理培訓班,全行累計參加培訓學習逾10萬人次,筑牢聲譽安全“防火墻”。二是開展聲譽風險隱患排查。近年來,共開展季度隱患排查和專項排查近20次,對300多個隱患苗頭及時化解整改。三是提升應對處置能力。2021年制定《重大聲譽事件應急預案》,2024年印發《農發行聲譽風險管理及事件處置手冊》和《農發行輿情應對答問口徑參考庫》,為基層提供應對操作指南。
著力深耕文化沃土 持續提升農發行視覺品牌影響和文化支撐作用
構建企業文化目標體系。2005年制定《加強企業文化建設框架意見》,相繼出臺《關于新時代加強農發行文化建設的意見》《關于文化鑄魂工程的實施意見》《加強文化引領工作方案》《關于培育中國特色金融文化的實施意見》等一系列制度,逐步構建大文化格局,推動文化建設轉化為農發行治理效能。
構建企業文化理念體系。一是確立服務新農村建設時期價值體系。2006年至2012年,首次確立農發行價值體系,即“愿景:打造一流現代農業政策性銀行;使命(宣傳語):中國農業發展銀行、建設新農村的銀行;核心理念:至誠服務、有效發展、以人為本、構建和諧;企業精神:盡職、務實、創新、自強”。二是確立新時代文化理念體系。2018年確立核心文化理念,即“使命:支農為國、立行為民;愿景:建設現代化農業政策性銀行;辦行理念:執行國家意志、服務‘三農’需求、遵循銀行規律;價值追求:家國情懷、專業素養;宣傳語:中國農業發展銀行,服務鄉村振興的銀行”。2020年至2023年,確立四個子文化理念,即“廉潔文化理念:清廉支農、清正立行、清白做人;風險合規文化理念:合規為先、風控為要、全面主動、審慎穩健;服務文化理念:傾心為農、客戶至上、協力高效;創新文化理念:守正求新、聚力革新、精進鼎新”。2020年至2021年,確立專業精神,即“服務脫貧攻堅精神:務實進取奉獻、先鋒主力模范;核心系統開發上線精神:擔當奉獻、協同拼搏、創新求變、精益求精”。三是持續宣貫文化理念。2023年11月在太原召開全行文化理念宣貫推進會,2024年初發布新版文化理念體系宣傳海報,規范全行分支機構海報上墻工作,有效營造企業文化氛圍,達到“日用而不覺”的效果。
構建企業文化視覺識別體系。一是強化視覺形象識別系統(VI系統)建設。1997年啟用行徽標志,2006年調整標志標準色,形成農發行統一的視覺形象。2022年優化升級視覺形象識別系統,對行徽標志、辦公用品、廣告系統等148項內容進行統一規范。二是完善辦公環境及營業網點視覺形象建設(SI系統)標準。2013年啟動實施營業窗口視覺形象建設標準,2021年以來,為基層行統一制作行服。2023年對辦公環境及營業網點視覺形象建設標準進行優化升級,推進農發行品牌形象管理系統化、模塊化、標準化。三是豐富現代文化展現形式。自2016年以來,逐年發布農發行社會責任報告,展示農發行積極承擔社會責任的正面品牌形象。2020年發布《支農為國 立行為民》宣傳片,2024年發布《中國農業發展銀行 服務鄉村振興的銀行》宣傳片和宣傳冊。
著力堅持黨的全面領導 持續加強宣傳思想文化戰線建設
加強制度建設。一是出臺貫徹落實意見。2020年初出臺農發行貫徹《中國共產黨宣傳工作條例》的意見,為全行宣傳思想文化工作提供了基本遵循。二是建立年度計劃和報告制度。2001年開始制定宣傳思想文化工作年度要點,帶動全行有序開展宣傳思想文化工作;2021年起,逐年向中宣部報送全行年度宣傳思想文化工作情況。三是建立聯系行制度。2012年起,實行宣傳思想工作聯系行制度,發揮“試驗田”和“觸角”作用,以點帶面推動全行思想政治工作扎實開展。
強化條線指導。一是增進條線交流。定期召開全行宣傳思想工作會議、宣傳部長會議、思想政治工作座談會等,促進互動交流。二是夯實“三性”工作。2023年發布《宣傳思想文化工作文稿規范內容提要》,2024年發布《農發行宣傳思想文化工作實用手冊》,著力提升宣傳條線“基礎性、常規性、開拓性”工作水平。
加強隊伍建設。一是組建宣傳員隊伍。2020年設立各省級分行黨委宣傳部,與辦公室合署辦公。各級分支機構陸續配備專兼職宣傳員2000余名。二是加強專業能力建設。提倡宣傳條線隊伍掌握好“黨言黨語”、“行言行語”、“宣言宣語”,不斷增強腳力、眼力、腦力、筆力。三是重點推進教育培訓。組織總省市縣四級機構條線人員參加全行宣傳思想文化工作培訓班,努力培養“提筆能寫稿、抬手會照相、圖文可編輯”的多面手宣傳人才。四是積極開展評選表彰。2006年起,開展“好新聞”和優秀通訊員評選;2022年起,開展宣傳思想文化工作先進單位和先進個人評選;2018年起,每年組織推選全國金融系統文化建設工作先進單位,共推選全國金融系統文化建設工作先進單位7家。
站在30周年新的歷史起點上,面對服務建設文化強國、推動新時代中國特色社會主義文化發展等新形勢新任務,全行宣傳思想文化條線在各級黨委的堅強領導下,將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以習近平文化思想為引領,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,更好擔負起新時代新的文化使命,積極培育中國特色金融文化,深入實施農發行文化鑄魂工程,著力加強理論武裝、意識形態、思想政治、新聞輿論、企業文化、隊伍建設等工作,進一步夯實基礎性工作、做好常規性工作、推進開拓性工作,不斷開創宣傳思想文化工作新局面,推動農發行持續深化改革、實現高質量發展邁出堅實步伐。