為深入貫徹黨中央、國務院關于鞏固拓展脫貧攻堅成果決策部署，常態長效落實好中央巡視“回頭看”整改要求，近日，農發行印發《關于全力支持脫貧地區高質量發展的意見》（以下簡稱《意見》），明確六個方面22條任務措施，推動全行進一步做好對脫貧地區的金融服務，助力牢牢守住不發生規模性返貧底線。
《意見》指出，要準確把握目標任務，全面落實中央巡視“回頭看”整改要求，實現支持脫貧地區信貸業務穩中有進、分類指導精準有效、聯農帶農成效顯著、資產質量保持穩定。要聚焦支持重點領域，服務增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力，全力支持產業發展，支持構建一二三產業融合發展的現代產業體系；全力支持建設宜居宜業和美鄉村，重點支持廁所污水垃圾“三大革命”、“三北”防護林體系建設等；全力支持補齊基礎設施短板，重點支持鞏固“三保障”和飲水安全成果等；全力支持帶動重點人群，促進脫貧人口等群體穩定就業、提高收入。要大力支持重點區域，助力逐步縮小發展差距，突出支持國家鄉村重點幫扶縣，對接支持一批補短板促發展項目；全力做好易地搬遷后續扶持，助力搬遷安置區融入新型城鎮化；扎實做好定點幫扶工作，繼續從政策、資金、人才、信息、技術等方面加強資源供給。
《意見》強調，要夯實客戶項目基礎，持續提升服務脫貧地區的能力和水平，積極拓展潛在客戶，重點發展涉農行業龍頭企業等優質客戶群體，充分挖掘核心企業上下游客戶資源；穩定做強存量客戶，推動承貸主體向“建運維”一體的市場化主體轉型；加強項目營銷儲備，綜合運用高端營銷、提級營銷、聯動營銷等各種方式開展多層級、高頻次營銷；強化模式創新推廣，圍繞項目現金流自平衡，積極探索合規有效的融資模式。要強化支撐保障措施，進一步健全長效服務機制，優化政策支撐，在信貸規模、貸款定價、辦貸流程等方面給予政策傾斜；壓實工作責任，對832個脫貧縣所在省分行開展聯系指導；加強考核督導，加大對脫貧縣的考核力度，進一步提高相關指標權重。
《意見》指出，要守牢合規風險底線，全力統籌高質量發展和高水平安全，堅決防范合規風險，堅守農業政策性銀行職能定位，牢牢守住三條“紅線”，嚴格執行負面清單要求；分類確定信貸策略，根據脫貧地區經濟發展狀況、區域貸款情況、負債水平等，全面分析當地政策性金融承載能力，因地制宜科學施策；前置風險管控措施，做實脫貧地區客戶和項目準入，做好集團客戶的識別和認定；做好存量風險化解，強化關注類貸款風控和不良貸款清收處置，“一企一策”制定風險化解預案。
2021年以來，農發行累計向832個脫貧縣投放貸款1.16萬億元、余額1.66萬億元，向160個重點幫扶縣投放貸款1744億元、余額2619億元，在中央單位定點幫扶工作成效評價中連續6年獲得“好”，切實發揮了金融服務鞏固拓展脫貧攻堅成果的先鋒主力模范作用。
