用心用力學習貫徹中央金融工作會議精神
奮力譜寫重慶分行高質量發展新篇章
中央金融工作會議是在全面建設社會主義現代化國家開局起步的關鍵時期召開的一次重要會議，習近平總書記在會上發表的重要講話，站在歷史和時代的高度，著眼于以中國式現代化推進中華民族偉大復興，首次系統闡述中國特色金融發展之路的本質特征，首次明確建設“金融強國”目標，強調“八個堅持”，以宏大的戰略視野和深刻的歷史洞察，對推動金融高質量發展作出全面部署，具有極強的思想性、戰略性、指導性，是做好新時代新征程金融工作的根本遵循和行動指南。重慶分行將堅持從政治高度、戰略全局深刻領會黨中央對金融工作的新定位、新部署，把貫徹落實會議精神與領會習近平總書記對重慶重要指示批示精神結合起來、與推動總行黨委各項決策部署在重慶分行落地結合起來、與開展主題教育和中央巡視“回頭看”整改結合起來，在“強主業、調結構、控風險、促發展”上下功夫，探索一條結構更優、動能更強、質量更高、效益更好的新發展之路。
堅持黨的領導，不斷厚植高質量發展政治保障。中央金融工作會議強調“加強黨中央對金融工作的集中統一領導，是做好金融工作的根本保證”。我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅定不移堅持和加強黨的全面領導，確保高質量發展始終沿著正確的方向前進。堅持把政治建設放在首位。深刻把握金融工作的政治性、人民性，不折不扣貫徹落實黨中央決策部署和總行黨委工作要求，扎實開展主題教育，堅決抓好中央巡視“回頭看”問題全面整改，將黨的領導貫穿工作各領域、各方面、各環節，不斷強化政治擔當，提升履職能力。堅持以黨建引領高質量發展。深入實施“黨建領航”工程，開展“亮成績、賽進步”黨建工作評比，不斷增強基層黨組織的政治功能，持續用力推動黨建與業務深度融合，努力把黨的政治優勢轉化為高質量發展新動能。堅持嚴的主基調不動搖。持續開展“一創四講”“五進”清廉文化建設活動，以“永遠在路上”的清醒和堅定，堅定不移推進全面從嚴管黨治行向縱深推進。
強化職能定位，全力推動高質量發展新舊模式轉換。中央金融工作會議強調要“強化政策性金融職能定位”“金融要為經濟社會發展提供高質量服務”，對做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融“五篇大文章”提出了具體要求。我們將緊緊圍繞黨中央賦予農發行的職責使命，充分發揮政策性金融連接國家金融政策和地方經濟社會發展的橋梁和紐帶作用，把信貸資源優先配置到政策性強的領域，以“強主業”推動業務轉型發展。著力強化政策屬性。聚焦“六大領域”，堅持嚴守邊界，通過打造“四個銀行”品牌形象，全力支持成渝雙城經濟圈、西部陸海新通道建設等國家重大戰略，把服務國家糧食安全擺在更加突出位置，繼續發揮在支持農業農村基礎設施建設、城鄉融合發展等領域的示范帶動作用，推動政策性資金精準“滴灌”經濟社會發展的重點領域和薄弱環節。著力轉變經營觀念。探索支持一批新型農業主體和設施農業、文創農業、智慧農業、數字鄉村等新業態，在信貸投放、資金結算、貿易融資、債券承銷、票據承兌等產品上多點發力，為客戶提供全方位、全鏈條的“融資融智融情融商”差異化金融服務，不斷提升綜合服務能力。著力推動創新發展。積極圍繞數字化轉型抓創新，探索更多符合地方實際的新模式、新路徑。用好“新一代信貸管理系統”“小微智貸”等平臺，依托“市供銷社村村旺網絡平臺”“市農擔公司”等核心企業，全面創新并推廣“種植貸”“融擔貸”等供應鏈金融新模式，暢通支持實體經濟發展的“毛細血管”。
強化基礎管理，持續提升高質量發展工作質效。中央金融工作會議強調，要把握好“兩對關系”，防控金融風險要做到“四早”。我們將堅持穩中求進工作總基調，統籌平衡好高質量發展“六大要素”，全力推動總行“八大工程”“八項改革”落實落地，以高質量發展破解深化金融改革中的深層次問題。聚焦規范管理“強執行”。開展“風險隱患排查治理年、信貸基礎管理強化年、財會運營基礎管理提升年、內控合規管理鞏固年”四項活動，加強制度執行和落實，突出關鍵環節管控，規范流程操作，全方位提升信貸、財會、運營、合規等各條線履職能力。聚焦“兩基”建設“嚴治理”。堅持“當下改”與“長久立”相結合，進一步提升合規意識，常態化推進“靶點”整固，通過“舉一反三找問題、以案說法促整改”等多種形式，抓實問題根源性治理，從根本上解決基礎管理中的“四不”問題。聚焦風險防控“早行動”。堅持立足“抓早抓小抓苗頭”，從源頭上做好前瞻性風險防控，加強各領域風險信號的收集與識別，采取有效措施及時發現問題、堵塞漏洞，打好風險防范、化解、治理“組合拳”，守牢高質量發展的風險底線。
強化隊伍建設，鞏固夯實高質量發展人才支撐。中央金融工作會議指出，要大力弘揚中華優秀傳統文化，強調要“堅持政治過硬、能力過硬、作風過硬標準，鍛造忠誠干凈擔當的高素質專業化金融干部人才隊伍”。我們將始終把人才作為發展的關鍵，圍繞業務發展轉型，持續深化干部隊伍建設，為高質量發展奠定堅實的人才基礎。加強專業化人才培養。加大培訓培養力度，通過多種形式構建專業化人才培養機制，培養一批真正“面向市場”的業務骨干。充分發揮業務骨干“身邊師、傳幫帶”作用，成立“老帶新”團隊，開展“技能比武、業績打擂”活動，營造“賽馬比拼”的良好氛圍。加強優秀年輕干部選用。持續完善干部培養量化指標體系，深化各類人才儲備庫成果運用，開展“最亮的星”評選活動，持續推動年輕干部到基層任職、輪崗和上下交流“三個常態化”，著力激發年輕員工干事創業活力。加強新時代文化建設。把弘揚中華優秀傳統文化與宣傳貫徹農發行企業文化相結合，以四個“子文化”建設為抓手，推進文化建設與經營管理、制度建設、隊伍建設深度融合，不斷增強“支農報國、立行為民”的使命擔當，為推動強國建設、民族偉業復興作出更大貢獻。
學習貫徹中央金融工作會議精神以金融高質量發展助力云南強省建設
云南省分行黨委書記、行長 余立松
習近平總書記在中央金融工作會議上的重要講話，高屋建瓴、思想深邃、內涵豐富，系統總結中國特色金融發展之路“八個堅持”的本質特征，分析金融高質量發展的形勢，部署當前和今后一個時期的金融工作，科學回答了金融事業發展的一系列重大理論和實踐問題，為新時代新征程推動金融高質量發展提供了根本遵循和行動指南。沿著習近平總書記指引的方向，云南分行將按照總行黨委的部署要求，深刻把握金融工作的政治性、人民性，持續優化金融服務，切實防范化解金融風險，在全力服務國家戰略和“三農”事業發展中不斷增強本領、履行使命。結合近期學習和工作，簡要談一下體會。
一、深刻把握強化黨的全面領導實踐要求，發揮核心作用，堅定不移走中國特色金融發展之路
堅持黨中央集中統一領導是最高政治原則。深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，把黨中央決策部署不折不扣在農發行貫徹落實到位。加強黨對金融工作的全面領導是根本保證。金融工作是黨和國家的中心工作，做好金融工作是我們黨治國理政的重大任務。加強黨對農發行工作的全面領導，能夠確保全行工作的正確方向和目標任務順利實現。把全面從嚴治黨要求體現在黨領導金融工作之中。全面從嚴治黨永遠在路上，要保持戰略定力，馳而不息將全面從嚴治黨向縱深推進。要加強對各級行“一把手”和領導班子的監督，堅持一體推進“三不腐”，強化主體責任和監督責任“兩個責任”貫通協同、同向發力。
二、強化政策性金融機構職能定位，優化資源配置，全力服務國家地區重大戰略實施
要全面落實金融工作的政治性、人民性。堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，全力服務農業農村現代化，深耕主場主業，對做好新時代“三農”工作、推動農業農村同步實現現代化意義重大。要充分發揮“跨周期、逆周期”職能作用。始終堅持以服務國家戰略導向為前提，不斷深化對政策性銀行發展規律的認識，聚焦城鄉區域發展短板，在夯實農業基礎、縮小城鄉差距、助力共同富裕上提供更多更優的金融服務。要更精準更堅決領會落實中央決策部署。全面落實好黨和國家賦予的重點任務，進一步加大對支農“六大領域”的支持力度，積極支持保障性住房等“三大工程”建設，履行好服務國家戰略、落實“三農”政策等職責。要牢固樹立和踐行正確的政績觀。要多干“三農”事業發展急需的事，多做讓人民受益的事，因地制宜、因時制宜，創造出經得起人民和歷史檢驗的實績，實現政治效果、經濟效益、社會效應相統一。
三、深化金融供給側結構性改革，突出支農重點，多措并舉提升服務實體經濟質效
聚焦“五篇大文章”辦實事。大力支持科技金融發展，充分發揮科技金融對產業的支撐作用；統籌山水林田湖草沙系統治理，探索創新綠色信貸產品管理機制；堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”，強化對民營小微企業的支持力度；聚焦健康產業、養老產業、銀發經濟等領域，積極探索養老產業支持模式創新；強化數字化應用推廣，進一步強化重點領域信息基礎設施信貸支持。打造“四大品牌”強驅動。堅持以服務鄉村振興統攬支農工作全局，加大糧食和重要農產品生產領域信貸支持力度；全面激發農村土地資源要素活力，大力支持云南省新建和改造370萬畝高標準農田建設、中低產田改造、土地整治等項目；將支持水利建設作為支持農業農村基礎設施建設的重要抓手，積極支持“興水潤滇”工程、“湖泊革命”、農村供水保障等項目；緊緊圍繞云南省“三屏兩帶六廊多點”發力，助力建設“綠美云南”。服務“一個目標”踐初心。緊緊圍繞習近平總書記考察云南重要講話精神，重點聚焦云南“三個定位”建設，聚焦省委提出的“3815”戰略發展目標和系列三年行動，大力發展資源經濟、口岸經濟、園區經濟“三大經濟”，打造具有云南特點的現代化產業體系。
四、建立維護穩定金融長效機制，加強統籌研判，牢牢守住不發生系統性風險底線
提高風險防范化解思想認識。站在講政治的高度，把防控風險作為全行工作的永恒主題，嚴格落實監管要求，扎實做好風險的識別、監測、防控、化解、處置，牢牢守住不發生系統性風險的底線。健全完善風險早期糾正機制。夯實“一把手”風險防控第一責任、“三道防線”風險管理主體責任、信貸全流程各環節崗位責任，發揮好相互制衡和促進作用。健全完善并落實好風險研判預警機制，將風險苗頭性傾向扼殺在萌芽狀態。進一步發揮“不貳過”、聯合監督、“三合一”專員等機制的作用，營造事事講合規、處處防風險的氛圍。持續強化風險處置責任機制。持續加強關注類貸款和潛在風險管理，提高風險處置時效和質效。進一步貫通紀檢監察、審計、風險、合規等大監督格局，不斷提升問責的力度和精準度。
五、鍛造忠誠干凈擔當干部隊伍，厚植文化根脈，著力提升干事創業積極性
堅持黨建領行。充分發揮黨建引領保障作用，使“黨建+業務”在各崗位全面鋪開、更好結合，通過政治引領煥發強大戰斗力、凝聚力和號召力。堅持人才立行。高質量開展主題教育，加強黨性教育、宗旨教育和政績觀教育，認真執行總行《推進領導干部能上能下實施細則》，著力糾治不擔當、不作為、亂作為等問題。堅持文化興行。扎實推進文化鑄魂工程，準確領悟新時代農發行文化理念體系的精神內核，持續宣貫新時代文化理念，使文化理念真正成為全行共同的精神支柱和行為準則。堅持從嚴治行。加強理想信念教育，確保政治過硬、信念堅定、方向正確。持之以恒推進正風反腐肅紀和全面從嚴治黨，涵養風清氣正的良好政治生態。
