聚焦“三個過硬”
著力打造一支堪當重任的金融干部隊伍
總行人力資源部(黨委組織部)總經理 邵建紅
近期召開的中央金融工作會議,為新時代新征程金融工作舉旗定向、謀篇布局,擘畫了加快建設金融強國的宏偉藍圖。首次以中央名義召開的金融工作會議,對加強新時代金融領域黨建和干部工作提出了一系列新要求,明確提出要堅持“三個過硬”標準,著力提高金融隊伍的純潔性、專業性和戰斗力,鍛造一支忠誠干凈擔當的高素質專業化金融隊伍。這些新要求新論斷與習近平總書記關于干部工作的重要論述一脈相承,為我們做好新時代金融干部工作指明了方向、提供了重要遵循,各級黨委組織部要深刻學習領會、抓好貫徹落實。
一、聚焦“政治過硬”,著力提升金融干部的純潔性。中央金融工作會議強調,加強黨中央對金融工作的集中統一領導是做好金融工作的根本保證。實現集中統一領導,必須通過一大批政治過硬、對黨絕對忠誠的領導干部來實現。這就要求我們在干部工作中必須把講政治放在首要位置,把政治能力作為第一能力,把政治標準作為衡量干部的第一標準,把政治素質考察作為干部考察的首要任務,確保農發行干部講政治、有擔當、靠得住,確保農業政策性金融事業始終沿著正確方向前進。一要突出政治評價。圍繞政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律五個維度構建符合農發行實際的政治素質評價體系,量化評價指標,細化評價標準。堅持正反雙向評價,解決政治素質評價粗線條、過于抽象的問題,推動政治素質考察可對照、可感知、可評價,變“看不見”為“看得清”。二要創新政治考察。拓寬政治素質考察視野和渠道,在以往談話了解的基礎上,把日常考核、年度考核和任職考察結合起來,創新正反向測評、實地走訪、政治家訪等多種方式,堅持用事實說話、在實踐中檢驗識別。注重了解在承擔重大項目和急難險重任務時的表現,注重觀察在面對個人進退得失時的態度,既聽其言、更觀其行,既察其表、更析其里,提高政治素質畫像像素的顆粒度。三要加強結果運用。建立干部政治素質檔案,把政治素質考察結果運用到干部選育管用全過程,真正把政治素質第一標準的導向樹立起來,推動干部能上能下,做實政治素質考察“后半篇文章”。
二、聚焦“能力過硬”,著力提升金融干部的專業性。中央金融工作會議首次提出,走中國特色金融發展之路、加快建設金融強國的目標。要實現這一宏偉目標,必須培養一大批素質優良、專業精通、能擔重任的金融專業人才,必須通過專業技能培訓、上下交流、實踐鍛煉、跟蹤培養、激勵約束等一系列措施,不斷提升干部能力素質。一要著力提升服務實體經濟能力。要深刻領會金融工作的政治性、人民性,深入踐行以人民為中心發展理念,聚焦支農“六大領域”擔當作為,為鄉村振興和“三農”事業發展提供更高質量、更有效率的金融服務,確保金融資源流向實體經濟。二要著力提升防范化解風險能力。要強化銀行是經營風險的理念,樹牢底線思維,不懼風險、主動作為,既要有防范風險的先手、也要有應對化解風險的高招,既要打好防范和抵御風險的有準備之戰、也要打好化險為夷轉危為機的戰略主動戰。三要著力提升創新轉型發展能力。要樹牢求新意識、機遇意識,搶抓“十四五”重大戰略機遇,著力在產品創新、服務創新、模式創新和流程創新上下功夫,善于因時制宜、因地制宜、因勢制宜,善于培育發展新優勢、凝聚發展新動能。
三、聚焦“作風過硬”,著力提升金融干部的戰斗力。中央金融工作會議鮮明指出,金融領域存在金融亂象和腐敗問題屢禁不止、金融監管和治理能力薄弱等一系列問題。這些問題中相當一部分是作風問題,或者根源在干部的作風。要在作風建設上堅持更高標準、更嚴要求,打造紀律嚴明、作風優良的金融干部人才隊伍。一要抓牢“關鍵少數”。樹立鮮明用人導向,選優配強各級行領導班子。嚴格落實“凡提七必”,把好干部入口關,防止“帶病提拔”,堅決落實干部能上能下規定。做實選人用人監督,落實分行黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查制度,配合內部巡視開展選人用人專項檢查,促使各級行規范選人用人。二要抓強基層基礎。深入推進黨建領航工程,樹立大抓基層的鮮明導向,大力開展“兩基”建設三年行動計劃,持續抓好后進基層黨支部幫扶,扎實開展“四不”問題集中整治和檢查驗收,深化支農質效差支行集中治理,著力解決基層在黨建、業務發展、人員管理上最迫切、最突出、最根本的問題,嚴肅法紀行風。三要抓實巡視整改。落實中央巡視“回頭看”整改是作風建設的“試金石”。要把整改落實情況作為考核評價領導班子和干部的重要內容,納入年度考評、黨風廉政建設責任制考核、政治生態分析評價以及各級行“一把手”年度述責述廉和民主生活會內容,切實以整改嚴法紀、以整改轉作風、以整改樹正氣。
深刻把握中央金融工作會議精神實質奮力譜寫政策性金融“支農報國”新篇章
總行產業客戶部總經理 姚蔚
在中央金融工作會議上,習近平總書記從黨和國家事業發展全局的戰略高度,系統部署當前和今后一個時期的金融工作,為新時代新征程推動金融高質量發展提供了根本遵循和行動指南。產業客戶條線要認真學習中央金融工作會議精神,深刻領會“八個堅持”重要內涵,切實將思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神和中央決策部署上來,緊密結合職責使命,提升政治站位,強化使命擔當,牢牢把握金融高質量發展這一主題,加大對重大戰略、重點領域和薄弱環節的信貸支持力度,當好服務實體經濟的主力軍和維護金融穩定的壓艙石,以政策性金融高質量發展助力金融強國建設、民族復興偉業,以新氣象不斷開創新時代政策性金融工作新局面。
一、強化戰略思維,全力做好政策性金融服務鄉村振興和農業強國建設
“強國必先強農,強農方能強國”。本次中央金融工作會議明確提出要“強化政策性金融機構職能定位”。作為我國唯一的農業政策性銀行,全力做好政策性金融服務鄉村振興戰略、助力農業強國建設既是職責和使命所在,也是農發行始終堅持黨中央對金融工作集中統一領導的生動實踐,更是農發行深入踐行金融工作政治性、人民性的集中體現。產業客戶條線要胸懷“國之大者”,進一步聚焦主責主業,全力服務“兩藏”戰略、重要農產品保障戰略,大力支持現代種養業、農產品加工流通業和小微企業優化工程,積極支持涉農一二三產業融合發展,為全面推進鄉村振興和加快農業強國建設作出新的更大貢獻。
二、強化系統思維,全力做好“五篇大文章”
中央金融工作會議提出做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融“五篇大文章”,是金融工作實現高質量發展的戰略性方向。這“五篇大文章”與產業信貸職責密切相關、業務高度契合,我們要牢牢把握戰略機遇,以金融強國為目標,以全力做好“五篇大文章”為抓手,奮力開創產業信貸高質量服務國家戰略新篇章。
(一)聚焦服務農業科技創新,全力做好科技金融工作。習近平總書記提出“要加快建設科技強國,實現高水平科技自立自強?!敝醒虢鹑诠ぷ鲿h將科技金融領銜“五篇大文章”,賦予了金融服務科技創新新的使命和重任。產業客戶條線要進一步突出“科技強國”“藏糧于技”戰略導向,加強支持農業領域科技創新的頂層設計,優化農業科技貸款產品政策和貸款條件,聚焦農業領域關鍵核心技術成果轉化、重大科技創新攻關和“卡脖子”技術等,推動農業科技與農業政策性金融深度融合,以高水平科技自立自強實現高質量發展。
(二)聚焦綠色興農戰略,全力做好綠色金融工作。認真貫徹落實習近平總書記提出“把農業綠色發展擺在突出位置”的指示批示,積極支持農地資源高效節約利用,助力改善土壤質量,提高農田草地固碳增匯能力;支持種養結合的可循環生態農業發展模式,推動秸稈、畜禽糞便等生物質可再生能源替代,加快構建綠色產業體系,以綠色金融助力碳達峰碳中和目標實現。
(三)聚焦增量擴面優服務,全力做好普惠金融工作。習近平總書記提出“要始終堅持以人民為中心的發展思想,推進普惠金融高質量發展?!碑a業客戶條線要將支持涉農小微企業作為服務鄉村振興戰略和實體經濟的重要抓手,切實降低普惠小微企業融資成本,通過線上、線下兩個渠道協同發力,持續拓寬普惠金融服務的廣度和深度,切實讓利于實體經濟,提升支農支小成效。
(四)聚焦拓展農業多種功能,積極探索支持養老金融新路徑。要以助力農村土地制度改革、全面激發農村農地資源活力、優化農村生產生活生態空間、推動涉農一二三產業融合發展為目標,充分挖掘鄉村多元價值,拓展農業多種功能,探索支持一批田園養老、旅居養老、文化體驗式養老等新產業新業態,不斷延伸農業產業鏈條,探索走出一條政策性金融支持“產業+康養”、農文旅融合發展的新路徑。
(五)聚焦信貸數字化轉型,全力做好數字金融工作。要認真貫徹落實習近平總書記關于數字中國、數字經濟重要論述,加強涉農產業數字生態場景建設,不斷豐富服務涉農產業鏈供應鏈全鏈條工具。推動新技術應用、新數據接入、新場景開發、新鏈接延伸,全面助力農發行從經驗依賴向數據依賴轉變、從銀行信息化向信息化銀行轉變、從批發性銀行向敏捷性銀行轉變。
三、強化底線思維,全力防范化解金融重大風險
安全是發展的前提,發展是安全的保障。中央金融工作會議提出“堅持把防控風險作為金融工作永恒的主題”。產業客戶條線要始終把防范化解重大風險作為重中之重,進一步強化合規風控意識,堅持前瞻性防控、系統性管理、結構性施策,牢牢守住不發生系統性風險底線。
(一)加強從嚴管黨治行,提升隊伍“純潔性”。習近平總書記強調“時刻自重自省自警自勵,做到慎獨慎初慎微慎友”,為我們全面加強黨性修養、陶冶道德情操、筑牢廉潔自律防線明確了方法和路徑。全面防范化解重大風險,要求我們全面貫徹從嚴管黨治行方略,牢固樹立正確權力觀、政績觀,不斷提高隊伍的純潔性,筑牢思想防線,堅守法紀紅線,真正做到廉潔從業、廉潔用權、廉潔辦貸。
(二)增強金融風險防控能力,提升隊伍“專業性”。強化合規風控意識,嚴守業務邊界,堅決不觸碰合規“紅線”;加強源頭管理和前瞻性防控,用足用好項目庫、客戶庫,嚴防帶病準入;嚴格關鍵環節管控和存續期管理,堅決防止過度授信和盲目“壘大戶”;強化根源性治理,提升規范化、標準化、精細化管理水平;加強調查研究,科學制定差異化信貸支持策略,全面提升產業信貸資產質量。
(三)加大風險清收化解力度,提升隊伍“戰斗力”。全面加強風險監測和排查,力爭做到風險早識別、早預警、早暴露、早處置;加強指導督導和壓力傳導,堅持“一企一策”制定清收處置方案,全力加大清收力度,多措并舉控增量、減存量、防變量、提質量,全面推進產業信貸高質量發展,為保障國家金融和經濟安全作出積極貢獻。