“農業強國是社會主義現代化強國的根基，推進農業現代化是實現高質量發展的必然要求。”這是今年全國兩會期間，習近平總書記在參加江蘇代表團審議時提出的重要論斷。黨中央反復強調，必須堅持不懈把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會之力全面推進鄉村振興，加快農業農村現代化。
今年以來，中國農業發展銀行堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，認真貫徹落實黨中央、國務院部署要求，緊緊圍繞國家重大戰略和“三農”重點領域，有效發揮政策性銀行職能作用，為鄉村振興和農業強國建設作出了積極貢獻。
堅持一切從實際出發，是做好“三農”工作的關鍵所在；而要了解實際，就必須掌握調查研究這個基本功。主題教育開展以來，農發行全行上下深刻領會全黨大興調查研究之風的重要意義，把調查研究同推動高質量發展緊密結合起來，深入基層破解發展難題，深查實情問計問策問需，服務鄉村振興的實措新招不斷提煉，全行高質量發展的根基持續樹牢。
習近平總書記強調：“既要‘身入’基層，更要‘心到’基層。”為進一步發揮新聞媒體在“大興調查研究”中的積極作用，深入挖掘農發行金融支農的“源頭活水”，我們開設了“聚焦一線訪三農”主題專欄，通過組織開展實地采訪調研，走進項目現場、深入田間地頭，以媒體記者和農發行人自身的視角與筆觸，在一篇篇生動的記述與一幕幕鮮活的場景中，全面展示全系統各級行支農履職的務實舉措、成熟經驗和顯著成效，彰顯農業政策性銀行“支農為國、立行為民”的使命擔當。
沃野千里金浪翻，又是一年夏收時。
眼下，夏糧旺季收購已進入集中上量階段。夏糧豐則全年穩，抓好夏糧收購是保障糧食穩定安全供給、全方位夯實糧食安全根基的重要舉措，更是維護糧食市場平穩運行、保護種糧農民利益的現實需要。夏糧收購事關國家糧食安全大局，而國家糧食安全的背后，金融支持無疑是重要一環。
作為我國唯一農業政策性銀行，中國農業發展銀行（以下簡稱“農發行”）始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格落實糧食安全黨政同責要求，緊密結合當前主題教育安排部署，從保障國家糧食安全大局出發，切實把夏糧收購擺在突出位置，細化任務、壓實責任，多措并舉、擔當作為，于先期備足1100億元信貸資金用于今年夏糧收購，后期將根據需要隨時增加，按照“保收儲、增供給、當主導、防風險”的總體要求，更好發揮農發行糧食收購資金供應主渠道和主導銀行作用，擦亮“糧食銀行”品牌，讓“中國碗”盛滿“中國糧”，以優質服務檢驗主題教育成效。
截至目前，農發行夏收期間累計投放糧油收購貸款超720億元，支持企業收購糧油近700億斤，貸款企業收購小麥數量占全社會收購量的一半以上。
做足準備 確保資金供應不斷檔
7月初，在喀什地區葉城縣黑尼恰喀村的麥田里，轟鳴的收割機來回穿梭，一壟壟金黃的麥穗被卷進機器，一顆顆飽滿的麥粒被收進糧倉，這是葉城縣金穗糧油公司今年收獲的“第一倉麥”。
“農發行工作人員主動上門走訪了解我的資金需求情況后，提早為我們審批夏糧收購貸款1.7億元，讓我們能夠搶抓農時，早收糧、多收糧。目前，隨著8000萬元貸款的投放，我們已在喀什地區10個糧站收購小麥0.11萬噸。”葉城縣金穗糧油公司負責人吐爾遜表示。
針對夏糧收購季節性強、收購期短、資金需求量大、時間要求緊等特點，新疆維吾爾自治區分行主動出擊、積極作為，通過開設綠色服務通道、現場集中授信等措施，優化辦貸流程和服務模式，加快審批和放款速度，確保夏收生產資金及時足額到位發放。目前，已實現貸款投放19.43億元，支持收購小麥34.02萬噸。
▲新疆分行支持的昌吉瑪納斯縣糧食企業收購小麥現場
在泰州靖江市斜橋鎮揚子江現代糧食物流有限公司收購點，滿載金黃色小麥的運糧車排成長隊，輪流送檢、卸糧，忙碌而有序。“今年，糧一入庫，錢就到手，服務真好。”斜橋鎮新華村種糧大戶唐正平笑呵呵地說。
“這幾個月收購量大、資金需求大，多虧了農發行給我們及時提供信貸資金支持。”揚子江現代糧食物流有限公司相關負責人說道。“有了這個堅強后盾，我們不向售糧農民‘打白條’的承諾才能兌現，才能讓農民賣‘放心糧’‘明白糧’。”
自5月初小麥開鐮收割以來，江蘇各地由南向北搶收搶種，確保不誤農時、顆粒歸倉。“我們提前備足夏糧收購資金200億元，統籌調配力量集中辦貸，全力支持夏糧收購。”江蘇省分行糧棉油客戶處處長陳衛東介紹。為支持打贏全年糧食收購第一仗，該行對夏糧收購資金貸款優先辦理、優先調查、優先審批，5月底已全部完成省行審批權限夏收企業評級授信，截至6月末累放夏糧貸款123億元；同時優先使用網銀系統結算支付收購資金，并提供“7×24”小時服務，基本實現農民售糧款“秒到賬”。
面對夏收的新形勢、新特點，農發行各級行認真貫徹總行夏糧收購有關會議精神，主動提升站位，及早謀劃部署，主產區、主銷區和產銷平衡區共同發力，各級行、各部門密切配合、有效銜接，努力提升信貸服務質效，確保資金供應不斷檔、不掉鏈，全力以赴做好夏糧收購資金供應和管理工作。
優化布局 積極支持市場化收購
支持糧食市場化收購是中央對農發行的明確要求，也是農發行糧棉油信貸業務高質量發展的必由之路。如何在做好風險防控的前提下支持好市場化收購是農發行的重要任務。
為全力做好“三夏”期間的金融服務工作，農發行各級行堅決扛起糧食信貸市場化轉型發展的重任，采取提早布局、因企施策、分類支持等有效舉措，深化拓展糧食產銷合作，有效發揮龍頭骨干企業示范引領作用，支持多元主體積極入市。
今年，山西省夏糧基礎較好，三晉大地的田間地頭，處處都是繁忙的麥收場景。為夯實夏糧收購信貸工作基礎，山西省分行早抓謀劃、細抓布局，與山西省發展和改革委員會、山西省糧食和物資儲備局等部門溝通對接，聯合下發《關于切實做好2023年夏糧收購工作的通知》，按照“統籌政策與市場、中央與地方、國有與民營、骨干與一般”原則，合理布局收購客戶，在全力支持各級儲備企業的基礎上，提前布局夏糧市場化收購客戶，做到貸款支持收購網點在夏糧主產區境域全覆蓋。
江蘇既是產糧大省又是消費大省，為加強客戶營銷布局，江蘇省分行以涉糧央企、省市縣屬國企以及行業頭部企業為主要載體，以代購代儲、委托收購、合同購銷為主要支持模式，大力支持優質主體做大做強市場化收購業務，力爭市場化收購貸款投放量、支持糧食收購量和客戶數量“三增加”。夏收期間，該行累計支持近百家地方國有糧食購銷企業開展市場化收購，累計發放市場化貸款近80億元。
▲由江蘇鹽城市分行支持的亭糧集團位于鹽城的便倉糧庫小麥入庫現場
進入7月中旬，山東省夏糧收購工作已完成大部分工作。為全力服務齊魯大地糧食安全，山東省分行對于開展市場化收購的各類糧食購銷、加工等優質企業積極予以信貸支持，靈活運用組合信貸產品，滿足不同類型企業、不同糧食采購模式下的信貸資金需求。對300余家糧食收購企業進行貸款支持，涵蓋糧食儲備、購銷、龍頭加工等各類收購主體，收購網點近千個，基本覆蓋了全省各縣（市、區），能夠滿足農民就近售糧需求。
由于農發行主動順應糧食流通體制改革、積極推動糧食信貸業務轉型發展，堅持政策性收儲和市場化收購服務雙管齊下，市場化收購貸款投放占比近年來呈上升態勢。
創新模式 推動糧食全產業鏈發展
炎炎烈日下，河北滄州大地一望無際的麥谷金穗搖曳，似波浪滾滾，伴隨著一臺臺收割機的轟鳴，超100萬畝的旱堿麥也迎來了今年的收獲季。而旱堿麥豐收的背后，離不開農發行政策性金融的助力。
▲河北滄州旱堿麥收割作業現場
耕地是糧食生產的“命根子”。為喚醒“沉睡”土地，實現耕地資源的有效擴容，河北滄州分行圍繞鹽堿地做文章，沿著旱堿麥全產業鏈積極拓展業務和服務。在前期投放8.94億元貸款支持旱堿麥“規模化種植+良種繁育推廣+鹽堿地綜合整治利用”基礎上，繼續引金融活水流向收購和深加工，探索推出“訂單貸”“信用保證基金”創新融資模式，‘貸’動形成集訂單農業、收儲中轉、面粉加工、食品生產等功能為一體的“旱堿麥全產業鏈”，助力旱堿麥從田間走上餐桌。
如何讓政府部門“掌控糧”、購銷企業“收好糧”、加工企業“用好糧”、農民“賣好糧”成為貫穿整個夏糧收購鏈條的四大關鍵環節，對農業政策性金融服務能力提出了新考驗。為此，農發行提高站位，秉持家國情懷，立足收儲業務，加快金融服務模式創新，不斷向糧食全產業鏈延伸拓展信貸支持鏈條，推動糧食全產業鏈發展。一方面大力推廣供應鏈金融模式，加快“定購貸”“訂單貸”“競拍貸”等供應鏈金融模式的推廣運用，為與核心企業達成交易意向的上下游企業提供貸款支持；另一方面用好糧食信用保證基金，解決中小微糧食企業市場化收購的融資難題。
在安徽，針對部分糧食企業融資難、擔保難問題，安徽省分行突出發揮糧食信用保證基金托底保障和引導帶動作用，今年以來，支持26戶企業投放糧食信用保證基金貸款4.8億元，累計收購產量16.18億斤。同時大力推廣“競拍貸”“定購貸”等供應鏈產品，推動業務向全產業鏈拓展，為有效解決企業融資難、融資貴問題做出了有益嘗試，有力推動糧食收儲制度改革，保障種糧農民利益。
今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，做好糧食工作、保障糧食安全意義重大。下一步，農發行各級行將繼續立足當地政府糧食產業發展規劃，依托糧食產業鏈做大做強糧食市場化業務，深化模式創新，優化信貸服務，防控信貸風險，持續擦亮“糧食銀行”品牌。
倉廩實，天下安。為扛穩保障國家糧食安全的重任，讓中國人的飯碗里裝更多的中國糧，農發行初心如磐、一直在路上。
