近日，為進(jìn)一步落實(shí)《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行2021～2025年發(fā)展規(guī)劃綱要》及實(shí)施方案，總行制定出臺(tái)《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行2021～2025年資金業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），明確“十四五”時(shí)期資金業(yè)務(wù)的發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，進(jìn)一步提升資金業(yè)務(wù)服務(wù)全行高質(zhì)量發(fā)展能力。
農(nóng)發(fā)行“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要發(fā)布以來，總行系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)布局，在堅(jiān)持農(nóng)發(fā)行特色的基礎(chǔ)上，結(jié)合外部機(jī)構(gòu)專業(yè)建議，廣泛開展調(diào)查研究和專題研討，以《規(guī)劃》編寫為主體，開展“政策性金融債生態(tài)圈構(gòu)建”“債券銀行流動(dòng)性管理”“流動(dòng)性儲(chǔ)備資產(chǎn)在流動(dòng)性管理中的功能實(shí)現(xiàn)”“同業(yè)業(yè)務(wù)合規(guī)管理”四個(gè)重點(diǎn)課題研究，形成“1+4”規(guī)劃編制工作體系，以課題研究推動(dòng)規(guī)劃制定，將戰(zhàn)略規(guī)劃轉(zhuǎn)變?yōu)榭刹僮鳌⒖珊饬康木唧w措施。
《規(guī)劃》提出了“十四五”時(shí)期資金業(yè)務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和5個(gè)總體目標(biāo)，確定兩類6項(xiàng)規(guī)劃量化指標(biāo)，包括2項(xiàng)預(yù)期性指標(biāo)和4項(xiàng)約束性指標(biāo)。力爭(zhēng)經(jīng)過五年努力，資金業(yè)務(wù)服務(wù)全行高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效，資金籌措能力實(shí)現(xiàn)新提升，同業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展邁出新步伐，流動(dòng)性管理躍上新臺(tái)階，基礎(chǔ)管理取得新成效，隊(duì)伍建設(shè)得到新加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)“最優(yōu)的總量、最佳的結(jié)構(gòu)、最好的效益、最低的風(fēng)險(xiǎn)”目標(biāo)。
《規(guī)劃》明確了5大重點(diǎn)工作任務(wù)，并細(xì)化為41項(xiàng)工作舉措。一是支農(nóng)資金籌措要“穩(wěn)量提質(zhì)”。持續(xù)發(fā)揮市場(chǎng)化發(fā)債籌資主渠道作用，發(fā)債總量合理匹配資產(chǎn)規(guī)模，豐富拓展債券發(fā)行產(chǎn)品，強(qiáng)化再貸款資源的配置運(yùn)用和管理，短中長(zhǎng)期負(fù)債產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、聯(lián)動(dòng)有效。二是同業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展要“配優(yōu)增強(qiáng)”。堅(jiān)持同業(yè)業(yè)務(wù)服務(wù)全行流動(dòng)性管理和降低閑置資金占用的定位，完善同業(yè)產(chǎn)品功能，靈活開展資金融出融入雙向交易，優(yōu)化同業(yè)客戶管理，規(guī)范業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)，有效防控風(fēng)險(xiǎn)。三是短期流動(dòng)性管理要“精細(xì)有效”。充分發(fā)揮流動(dòng)性管理工具“削峰填谷、平滑頭寸”的雙向調(diào)節(jié)作用，加強(qiáng)短期流動(dòng)性策略管理，開展流動(dòng)性儲(chǔ)備資產(chǎn)分層管理，合理控制流動(dòng)性管理成本，安全性、效益性、流動(dòng)性協(xié)同兼顧。四是基礎(chǔ)管理要“賦能固本”。建立健全完備的資金業(yè)務(wù)管理制度體系，打造建設(shè)智能信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析，實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)與業(yè)務(wù)發(fā)展融合互促，建立總行資金業(yè)務(wù)異地災(zāi)備運(yùn)營(yíng)機(jī)制。五是黨建統(tǒng)領(lǐng)要“貫穿始終”。堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，以“三全五雙”支部工作法為抓手，推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)力正風(fēng)肅紀(jì)反腐。
下一步，農(nóng)發(fā)行將按照《規(guī)劃》要求，全面推動(dòng)資金業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，做好規(guī)劃任務(wù)的落地實(shí)施，確保實(shí)現(xiàn)“十四五”資金業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)，為農(nóng)發(fā)行改革發(fā)展持續(xù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
（侯懿珊）
