近日,為貫徹落實習近平總書記對檔案工作的重要批示精神,促進“十四五”時期農發行檔案工作高質量發展,推動農發行治理體系和治理能力現代化,根據中辦、國辦《“十四五”全國檔案事業發展規劃》和《中國農業發展銀行2021-2025年發展規劃綱要》,總行制定出臺《中國農業發展銀行2021-2025年檔案管理發展規劃》。
發展目標
到2025年,農發行檔案集約化管理體制機制更加優化,治理效能充分發揮,服務決策、服務管理、服務風險防控能力有效提升,檔案中心庫房智能化率達到100%,檔案上收率達到100%,全系統檔案資源數字化率達到80%以上,其中總行機關達到90%以上,實現檔案全流程管理、全生命周期管理、全門類集中管理,形成體系完備、管理規范、同業先進的檔案發展新格局。
主要任務
全面深化檔案治理體系建設
堅持黨對檔案工作的領導,推動各級黨組織尤其是“一把手”更加重視關心支持檔案工作,深化部門協同、區域協同。堅持深化檔案集約化管理體系建設,確保檔案集約化建設高質量收官。堅持科技興檔的發展道路,高標準完成數字檔案管理系統建設,建立系統功能升級常態化工作機制,全面推廣系統應用,深化電子檔案“單套制”管理,分批完成各級檔案中心庫房的智能化改造,與數字檔案管理系統集成發揮綜合效能。堅持制度建設的長效機制,全面填補制度空白,分步實現檔案制度全覆蓋,建成基本制度權威穩定、管理辦法系統全面、操作細則規范可行的檔案制度體系。堅持以人為本的發展理念,加快建設一支結構合理、素質過硬、執行高效、專兼結合的檔案專業化隊伍。
持續開展檔案資源體系建設
拓展檔案資源收集范圍,全面強化檔案資源收集力度,力爭做到應收盡收、應歸盡歸。加強檔案資源質量管控,全面完成縣級支行檔案實體上收,建立盤庫、鑒定、清理銷毀等常態化工作機制,對歷史遺留問題進行專項整改。加快檔案資源數字轉型,不斷提升電子檔案在檔案資源體系中的占比,通過掃描等手段逐步將傳統載體存量檔案轉換為電子檔案,積極推動數字檔案管理系統與其他各業務系統接口建設,到2025年,基本建立以數字資源為主導的檔案資源體系。
著力推動檔案利用體系建設
增強檔案資源開發力度,結合農發行履職發展特色,開展檔案編研,積極探索檔案資源開發利用新模式,通過展覽陳列、編研出版、新媒體傳播、微視頻制作等方式,打造檔案文化精品。提升檔案服務利用水平,有序組織檔案開放,對適合公開的數字檔案實現直接利用,完善數字檔案管理系統的查詢利用功能,提高檔案檢索效率,簡化檔案利用審批程序,實現全行檔案資源跨部門、跨機構在線利用。
始終抓牢檔案安全體系建設
保障檔案實體安全,強化檔案庫房管理,加大庫房軟硬件投入,及時配備和更新必要的保管設備,重點加強大數據、人工智能等新一代信息技術在檔案庫房中的應用。保障檔案信息安全,將檔案信息安全貫穿檔案信息化建設全過程。加強涉密檔案管理工作,建立健全涉密檔案安全保管責任制,強化涉密檔案實體管理。
(馮葉)