編者按：黨史學習教育開展以來，農發行緊密聯系“三農”需求，緊扣農業政策性銀行職責任務，突出開展“惠農富農、客戶服務提升、服務鄉村振興、履行社會責任、為基層減負、關愛員工暖心”六大行動，扎實推進“我為群眾辦實事”實踐活動。本期登載六大行動之“為基層減負”行動。
農發行開展的“為基層減負”行動，通過加強工作指導、深化改革、規范制度流程、提高科技水平，精簡報表、文件、會議、工作檢查等手段，疏通服務基層“最后一公里”，著力解決基層反映的突出問題。目前，全系統確立的2008件“為基層減負”辦實事項目已完成1567件，完成率78%。
深入基層加強工作指導。總行黨委成員和高管帶頭扛起政治責任、領導責任、工作責任，建立“1+N”機制（總行機關辦實事項目清單+調研收集問題建議），通過定期深入基層，或視頻會議形式，加強對基層的全面指導。今年以來，先后有83人次赴31個省級分行并延伸到市縣行指導工作，及時研究解決基層在履職發展中的困難和問題。各省級分行參照總行做法，行領導紛紛深入基層一線、深入服務對象、深入員工群眾，了解基層情況，對接客戶需求，聽取群眾意見建議，切實解決基層實際問題，推動各項政策制度落實落地。
改革創新解決發展難題。堅持以問題為導向，系統梳理改革發展難點堵點，并印發持續推進八項重點領域改革實施意見，部署61項改革重點任務、140項工作計劃，定期通報推進情況。安徽分行成立紅色小分隊、放款監督服務小組，為基層答疑解難；嚴格工作檢查授權管理，將輔導嵌入檢查全過程，探索建立問題整改管理機制，提升工作質效。重慶分行成立4個業務推進工作組，協同基層開展貸款項目策劃，選拔和聘任貸審委專職委員，提升信貸審議質效，積極為基層排憂解難。湖北分行采取直聯督導“一線工作法”，推動問題在基層一線解決。
優化流程提升辦貸效率。完善信貸政策制度，明確支持高質量發展的差異化信貸政策，制定信貸政策指引、集團客戶管理辦法，修訂《信貸全流程標準化管理操作手冊》、單一法人和集團客戶授信管理辦法等。明確總行調查評估中心業務辦理流程，修訂貸款基本規程，精簡優化用信流程，取消各分行常規性資金頭寸（日、旬）預報審批做法。四川分行組建“貸款營銷、調查、審查、投放”四個攻堅隊，推行省市縣三級行會商貸款項目制度，打破過去長期實行的習慣性做法，為項目多、準備充分的二級分行開設貸審會專場，切實提高辦貸質效，滿足基層業務發展需要。
運用科技提升管理水平。堅持把科技發展放在重要戰略位置，穩步推進數字銀行建設戰略轉型和多場景數字化轉型架構工程建設，加快新一代信貸管理、操作風險管理、手機銀行等系統研發。上線運行數字檔案管理、無紙化會議、“農發智勤”移動辦公等 17 項新系統，加快推進“1+M+I”新綜合辦公平臺項目研發和上線運行進度。上線運行“差旅平臺”，員工報銷差旅費“免墊資、免貼票、免跑腿”。加強源頭數據質量管控，減少基層重復操作。搭建查詢平臺，減少基層填報、核對數據的工作量；減少手工報表數量，著力將總行下發的手工報表壓減1/3。上線運行資金存管平臺海南地儲糧交易中心平臺，為海南分行開展特色業務提供技術支撐，豐富電子服務渠道，減輕基層負擔。
（孫維波）
