今年以來，為深入貫徹落實習近平生態文明思想，認真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，農發行制定并面向全系統發出《關于打造“綠色銀行”特色品牌 高質量服務國家生態文明建設的指導意見》和《關于加大信貸支持國家級綠色改革發展試驗區（試點區）建設的實施意見》，全力打造“綠色銀行”特色品牌，助力碳達峰碳中和目標實現。
聚焦“一個目標”。當前，保護生態環境、應對氣候變化成為全球面臨的共同挑戰，綠色發展也成為新時代高質量發展的一面旗幟。作為農業政策性銀行，把綠色發展引入“三農”實踐，不斷加大支持力度，是貫徹習近平生態文明思想、落實“兩山”理念的需要，是服務“十四五”國家生態文明建設、助力碳達峰碳中和目標實現、服務經濟社會高質量發展的需要，也是農發行自身實現信貸業務綠色轉型，推動“十四五”時期高質量發展的需要。今年，農發行明確提出“十四五”時期打造“綠色銀行”特色品牌的戰略目標。
出臺“兩個意見”。農發行于近期相繼出臺《關于打造“綠色銀行”特色品牌 高質量服務國家生態文明建設的指導意見》和《關于加大信貸支持國家級綠色改革發展試驗區（試點區）建設的實施意見》兩個意見，明確綠色金融支持方向，給予一定政策資源傾斜，推動國家級綠色改革發展試驗區先行先試，點面結合，全方位構建支持國家生態文明建設的工作路徑。
立足“三個維度”。《指導意見》明確，要從資產、負債、自身運營三個層面打造“綠色銀行”品牌。從資產層面，力爭實現“十四五”時期綠色信貸余額較“十三五”時期翻番，全行綠色信貸規模占信貸資產20%以上的總目標；從負債層面，豐富綠色債券發行品種，積極申領使用碳減排支持工具，擴大綠色資金來源；從自身運營層面，將綠色環保理念融入日常運行管理，倡導實施綠色辦公、綠色采購、綠色出行，全方位推動節能降耗。
圍繞“四個方面”。《指導意見》提出，要聚焦四個方面，著力提升“綠色銀行”品牌實力。一是支持重點。聚焦清潔能源、生態環境、基礎設施綠色升級、清潔生產、節能環保、綠色服務等六大綠色產業，加大信貸支持力度。二是創新服務。從戰略層面加強對綠色發展的資源配置，給予差異化信貸支持政策，開辟綠色項目辦貸通道，加快產品模式創新。三是體系建設。聚焦管理體系，完善政策制度，細化全流程管理，建立環境與氣候風險管理體系，強化科技支撐，加強風險管控；聚焦治理體系，健全組織架構，加強理論研究，完善考核激勵，強化隊伍建設。四是交流合作。深化與相關政府部門的戰略合作，加強與多雙邊機構的國際合作，持續加強綠色金融宣傳力度。
創建“五個領先”。《實施意見》明確，鼓勵國家級綠色改革發展試驗區所在十省十二市先行先試，在領先拓展綠色信貸業務、領先創新綠色信貸產品與融資模式、領先創建“綠色銀行”示范行、領先探索環境與氣候風險管理、領先實現“雙碳”目標這五個領先中，結合各行實際情況選定發展目標，探索形成各有側重、各具特色的綠色發展之路。并分別從投融資模式、產品模式、服務手段等綠色金融創新方面，保障規模、利率優惠、差異化授權、開辟綠色通道等政策傾斜方面給予相關分支機構一定的優惠政策。
截至今年10月末，農發行綠色信貸余額11268億元，占全行貸款余額的17%，較年初增長33%，遠高于全行貸款平均增速，提前完成2021年度綠色信貸發展目標，“綠色銀行”特色品牌效果初顯。
（楊俊杰）
