農發行認真貫徹落實習近平總書記關于支持海南自貿港建設重要指示精神,近期研究出臺《關于支持海南自由貿易港建設的意見》,明確提出要立足農業政策性銀行職能定位,在國家規定的支持領域和業務范圍內,創新制度機制和金融服務模式,進一步支持海南自貿港建設。這是農發行繼2018年在金融系統率先出臺《關于支持海南全面深化改革開放的意見》后,再次出臺專門文件支持海南自貿港建設,凸顯了農發行黨委的高度重視和服務國家戰略的履職擔當。
《意見》緊緊圍繞海南“三區一中心”戰略定位,提出要強化改革創新,在全力服務國家糧食安全、脫貧攻堅、農業現代化和城鄉融合發展基礎上,聚焦糧食安全體系建設、熱帶特色高效農業、民生基礎設施建設、農業新產業新業態,推動《海南自貿港建設總體方案》落地見實效。
《意見》指出,農發行將以海南自貿港全新的體制機制建設為契機,在海南省分行創建農業政策性金融創新實驗區的基礎上,圍繞金融產品創新、服務模式創新、體制機制創新、管理模式創新等深化改革創新,將創新實驗區打造成推動產品服務模式多元化、聯通國內國際兩個市場重要平臺、構建鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的三個試驗田,為將其先行先試成功經驗引入全系統打好堅實基礎。
《意見》提出,要進一步強化頂層設計,完善相關制度機制。一是聚集研究人才,建立自貿港相關政策信息收集、共享和研究成果轉化機制;強化金融科技支撐,加強與海南自貿港區塊鏈試驗區的聯動合作,推動運用區塊鏈技術更好賦能農業政策性金融發展。二是建立“總對總”高層營銷對接機制,專項服務進入海南的大型企業,支持海南自貿港總部經濟發展。三是落實與海南自貿港相適應的人才體制和保障機制,建立市場導向的人才機制,多渠道引進高端人才。四是建立創新容錯機制,結合海南自貿港建設實際,積極營造支持改革、鼓勵創新、寬容失敗、允許試錯的良好創新氛圍。
據統計,“十三五”期間海南分行累計投放各類貸款736億元,貸款規模增長率達205%,有效支持了海南糧食安全、脫貧攻堅、熱帶農業及農業農村民生基礎設施建設。今年以來,農發行已累計投放149.1億元支持海南自貿港重點領域建設,截至目前,各項貸款余額552億元,對公貸款余額在海南省銀行機構中位居前列。