由法國開發署(AFD)、公共開發性銀行俱樂部以及國際農發基金(IFAD)等主辦的全球首屆公共開發性銀行峰會系列活動于2020年11月10日-12日在法國舉行。本屆峰會聚焦公共開發性銀行在實現聯合國2030年可持續發展目標和巴黎氣候協定目標方面的關鍵作用。農發行副行長張文才受邀以視頻形式參加了11月10日的第十四屆公共開發性銀行國際研討會和11月12日的農業高峰論壇,就農業政策性銀行致力于消除貧困、推動農業農村可持續性發展問題分享了“中國故事”和農發行經驗,贏得了各方高度認可。
張文才表示,農發行作為中國境內唯一、全球規模最大的農業政策性銀行,始終聚焦糧食安全、農村減貧、農業現代化、農村基礎設施建設和農業綠色發展等重點領域和薄弱環節,不斷加大支農力度,為消除貧困和饑餓、促進農業農村可持續發展作出了積極貢獻。特別是今年以來,農發行在統籌做好疫情防控和支持農業農村發展工作中發揮政策性金融特有的“當先導、逆周期、補短板”作用,取得了較好效果。
張文才在峰會致辭中指出,農發行在不斷發展歷程中,探索總結多方面有益經驗,在此愿與各國特別是發展中國家同仁分享,以資借鑒。它們包括:一是堅持創新引領,持續創新融資模式、方法和手段,向農業農村經濟領域提供更多地長期、穩定、低成本資金支持;二是充分發揮政策性金融機構優勢,協調各方,加強與中央和地方政府、涉農企業、機構、團體以及商業性金融機構的合作,形成發展合力;三是發展多元投融資模式,引領帶動各類資金投向于農業農村基礎設施等硬件設施建設,增強發展后勁,同時積極支持教育培訓、醫療衛生等軟環境事業建設,提升人力資源素質,助力民生發展;四是大力支持城鄉區域協同發展,努力縮小城鄉差距,推進城鄉發展一體化;五是切實支持綠色發展,加大綠色債券和綠色信貸投放力度,為積極應對氣候變化發揮農業政策性金融機構的作用。
在峰會研討公共開發性銀行支持農業農村可持續發展所面臨的主要挑戰方面,張文才依據農發行的發展經驗,指出農業政策性銀行應當努力有效應對一些挑戰,包括如何有效防控農業農村領域存在的自然風險、市場風險等,在財政支持普惠小微企業、中小微企業時確保財務的可持續性,如何動員多方私人部門資金、社會資本參與項目融資,如何支持更多的綠色信貸和應對氣候變化的融資項目。
本次農業高峰論壇發布了公共農業金融小組聯合聲明,旨在推進公共開發性銀行加大可持續性農業投資和加強國際交流合作,并引導商業資本和私人資本支持農業可持續發展和糧食安全。同時,由各參與方組成的公共農業金融小組還將建立全球農業可持續融資論壇,作為持續性工作機制進一步推動各方的合作聯合聲明的落實。張文才在論壇結束之際表示,農發行將堅持多邊合作,積極開展知識交流、能力建設、共同研究、聯合融資等多途徑國際合作,今后將應邀積極參與國際農發基金組織的公共農業金融小組系列活動。(段方宇)