去年以來,山東省分行認真貫徹落實黨中央國務院關于推進“三大工程”的決策部署,多措并舉推進“三大工程”項目落實落地,加速建設美麗山東。截至目前,累計審批“三大工程”項目授信1558.17億元,實現投放264.01億元。其中審批城中村專項借款項目104個,審批金額1509.4億元,占全省申報金額的61.4%,累計發放項目60個,金額215.3億元,發放額居全系統前列;累計審批平急兩用項目10個,審批金額48.73億元,發放項目9個,金額23.26億元。
▲濟南天橋區王爐北辛城中村改造項目
完善機制,提升業務發展質效。建立“上下聯動、聯合會商、工作督導”機制,強化服務政府、服務基層意識,貫通業務發展全過程。建立上下聯動機制,主動協調加入省政府工作專班,與省住建廳、發改委建立常態化對接溝通,開展信貸政策宣介,參與政策的細化落地,了解掌握最新進展,及時通報指導基層行開展精準對接。選派業務骨干赴有關部門參加項目審核工作,提前了解前沿政策,做好系統內信息共享、內外部互通有無。建立聯合會商機制,成立工作專班,前臺主辦業務部門實行掛圖作戰,深入研判借款政策,全程推演辦貸流程,對成熟項目進行集中會商,及時幫助基層行解決營銷過程中的難點堵點。建立工作督導機制,強化對基層行貸后管理工作的監測指導,采取現場和非現場兩種方式,加強專項借款和貸款資金支付管理,確保專款專用。同時,要求借款行定期對項目實施進度開展現場檢查,確保借款發放、資金支取和項目實施進度相符。
▲青島膠州東店子城中村改造項目施工現場
高效辦貸,搶抓業務發展先機。以提高辦貸效率作為展業關鍵,群策群力,搶抓先機。廣泛調研掌實情,利用機構駐地優勢,與地市政府及相關部門開展聯合調研,提前摸清項目情況、融資需求、問題卡點等,參與前期項目策劃上報,根據項目具體情況有序推進。與濟南市政府在天橋區設立城中村改造融資業務試點,邀請總行基礎設施部帶隊進行現場調研指導,提升辦貸水準。問題導向解難題,召開專題行辦會,相關市分行逐一匯報項目推進過程中遇到的難點問題,省行基礎設施客戶處專人每日調度,逐個問題跟進解決。在審慎合規的基礎上開辟綠色通道,對于能夠減免的手續和資料“一放到底”。掛圖作戰快推進,基礎設施客戶處牽頭,組織前、中、后臺先后多次召開會商會,深入研判借款政策,成立前臺調查部門和后臺審查部門兩個工作專班,調配全省業務骨干對成熟項目進行預調查、預審查,對辦貸流程進行全程推演,資金規模足額保證,確保條件滿足即可投放。
合規護航,筑牢業務發展根基。堅持風險防控與業務發展并重,將合規理念滲透到業務經營管理全過程,嚴防“帶病入門”。以培訓強認知,不定期組織辦貸人員學習中央、監管部門及總行新文件新精神,及時掌握政策動態和管理要求,杜絕因制度學習和理解不到位引發的合規和操作風險;緊緊圍繞“合規農發行”三年行動計劃,充分利用各類培訓、講堂、警示教育做好全員培訓,增強合規意識。以辦貸促合規,嚴格落實清單制,合規創新模式,科學合理測算資金需求,嚴守借款用途,逐項目完善方案,嚴禁超需求審批和放款,提高申報規范性和成功率。以貸后抓管理,嚴格加強專項資金使用監管,盯緊資金流向及用途,避免擠占、變通、挪用,制定山東省分行“三大工程”專項借款管理指引,對已投放項目開展檢查,重點檢查行政審批手續是否落實、資金支付是否合規、是否專款專用封閉運行,確保信貸資金安全合規。