截至10月17日,新疆維吾爾自治區分行扶貧貸款余額達702.28億元,扶貧貸款余額創歷史新高,在全區金融系統中占據領先地位,投放扶貧貸款覆蓋全疆14個地州市、72個縣市,服務和帶動貧困人口189.81萬人次。
掛牌督戰強化脫貧攻堅。嚴格落實總行和自治區脫貧攻堅掛牌督戰實施方案,加強對全行脫貧攻堅工作的統一指導和督戰督導。一是制定督戰工作方案,建立督戰機制。年初以來,由黨委成員分工對10個未摘帽貧困縣包片督戰,組織機關10個督戰部門下派業務骨干每月兩周下沉一線,對全疆脫貧攻堅工作全口徑督戰。二是建立對口聯系制度,開展業務督戰。黨委成員、機關各部門分別對口聯系1-3個基層機構,嚴格落實督戰督導責任,幫助基層解決實際困難和問題,推動業務發展,將對口行的扶貧任務完成情況與聯系部門績效考核掛鉤,既督又戰、合力作戰。三是黨委成員帶頭開展高端攻堅,推動督戰深入。黨委成員帶頭開展大走訪、大調研、大督導活動,重點對接各地黨政主要領導,走訪重點支持企業,實地研究解決制約脫貧的突出問題。召開專門會議聽取基層工作匯報,加強對分支行工作指導,推動相關政策落實,提高工作的針對性和精準度。四是成立攻堅業務專班,實地奮戰攻堅。在掛牌督戰的基礎上,由2名副行長帶隊,抽調區分行機關相關部門和部分基層行業務骨干組成攻堅隊,分赴10個未摘帽貧困縣和脫貧攻堅重點地區逐縣營銷項目,現場開展調查審查,確保項目快速落地,爭取盡快推動扶貧業務發展。
產業扶貧精準脫貧攻堅。牢牢牽住產業扶貧這個“牛鼻子”,截至10月17日,累放產業扶貧貸款401.79億元,首次突破400億元大關,達到歷史新高;同比多投183.16億元,產業扶貧貸款占全部扶貧貸款投放額的88.45%,完成總行下達全年目標任務的226.74%。已累計帶動貧困戶6.75萬人實現脫貧增收。一是創新模式,讓資金放得下。按照資金流向企業、企業發展產業、產業致富農戶的思路,自2019年起累計引入內地和疆內11家重點企業到南疆四地州落地,累計向這些企業投放貸款20.56億元,有效破解了貧困地區市場要素不足問題。二是全線發力,讓產業立得住。針對新疆的資源優勢和農業經濟特點,全力支持糧食、棉花、林果、畜牧等產業鏈發展。尤其是對新疆特色林果收購,聯合政府創新推出托市收購政策,在托市收購的林果產品市場價低于托市收購價時立即啟動,實行保護價收購。2019年以來,在種植、收購、倉儲和加工、流通環節分別投放扶貧貸款10.47億元、21.42億元、7.70億元和6.30億元,曾經少人問津的“路邊果”一舉成為了貧困農民家中的“搖錢樹”。三是扶志扶智,讓貧困戶富起來。要求所有涉及產業扶貧和項目扶貧的貸款企業必須滿足直接扶持或帶動惠及一定數量的貧困戶后,給予降低利息、降低準入條件等優惠政策,倒逼企業和項目必須精準服務貧困人口,通過扶持產業發展,一大批貧困農民轉變為產業工人,不僅帶動了他們脫貧增收,還促進了他們思想上的巨大變化,實現了從“要我脫貧”向“我要脫貧”的轉變。
自加壓力堅決脫貧攻堅。年初,在總行下達的全年233億元扶貧貸款投放計劃和10個未摘帽貧困縣全年40億元扶貧貸款投放任務的基礎上,對全行投放任務自加150億元、對10個縣投放任務自加10億元。將全年任務分解到各條線、各機構,逐日監測、定期考核。由區分行與16個二級分行、2個直屬支行簽訂脫貧攻堅責任書。建立黨委成員南疆四地州扶貧聯系機制,由每個部門聯系一個二級分行,對聯系行的督導服務成效、經營目標完成情況與部門評先評優、績效考核掛鉤。拿出大額專項獎勵基金與各行脫貧攻堅任務完成情況掛鉤。組織開展“紅五月”攻堅行動,拿出全員一個季度的績效工資與上半年扶貧貸款投放任務完成情況考核掛鉤。截至10月17日,已提前完成了總行下達的全年脫貧攻堅目標任務,并全面優質地完成了自我加壓的全年脫貧攻堅目標任務。
黨建統領助推脫貧攻堅。通過黨建統領,構建起全行上下全心全意、用情用力支持脫貧攻堅的氛圍。一是強化認識。組織各級黨組織深入學習領會習近平總書記關于扶貧工作重要論述、重要指示批示和在決戰決勝脫貧攻堅座談會上重要講話等精神,堅定堅決把總書記的重要論述、重要指示批示和重要講話作為黨委工作決策部署的重要遵循、黨委中心組學習的重點內容,作為黨委會的首要和重點議題。年初以來,累計召開黨委理論中心組學習脫貧攻堅專題6次、新疆分部執委會5次、整改領導小組會議6次。二是組織活動。積極開展 “當先鋒、做表率” “黨旗映天山”“一集中三組織六開展”系列活動,推進黨建促脫貧攻堅。三是大力宣傳。在全行大力選拔選樹脫貧攻堅先進集體和先進個人,廣泛深入開展“脫貧攻堅青年說”“我所經歷的脫貧攻堅故事”“脫貧攻堅故事分享會”和脫貧攻堅專項宣傳等系列活動,對在全系統涌現出的脫貧攻堅先進經驗、先進事跡和典型進行全面總結宣傳,已在新華網、人民日報等主流媒體上刊發報道農發行新疆分行扶貧信息270余篇。
(曹文江、寧朝東)