5月24日，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合簽訂了《戰(zhàn)略合作協(xié)議》。
此次合作協(xié)議的簽訂，是三家單位全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化戰(zhàn)略部署的重大舉措，農(nóng)發(fā)行成為率先與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局簽訂三方合作協(xié)議的金融機構(gòu)。
協(xié)議明確了具體合作目標。“十四五”期間，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)籌研究和組織實施“三農(nóng)”工作的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、重大政策，國家鄉(xiāng)村振興局扎實有力促進鄉(xiāng)村振興事業(yè)發(fā)展，農(nóng)發(fā)行圍繞全力服務(wù)全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，累計投放貸款不低于8萬億元，其中，圍繞全力服務(wù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，重點向832個脫貧縣投放貸款不低于1萬億元，在國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣貸款累計增速不低于832個脫貧縣貸款累計增速；圍繞全力維護國家糧食安全，投放糧棉油生豬類貸款不低于2.8萬億元，攜手推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。
協(xié)議建立了務(wù)實高效的合作機制。三方建立戰(zhàn)略合作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，成立戰(zhàn)略合作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將在各方省市縣部門、機構(gòu)參照成立相應(yīng)的合作領(lǐng)導(dǎo)及工作機構(gòu)；建立工作推動機制，在鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新示范、融智服務(wù)、項目庫建設(shè)、開展人才培訓(xùn)等領(lǐng)域深入開展合作；建立重大專項行動合作機制，圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展重大專項行動制定三方合作方案，建立重大專項行動聯(lián)合響應(yīng)機制和年度會商制度；建立信息和人員交流機制，定期開展信息溝通交流，加強人員交流，支持對方機構(gòu)隊伍建設(shè)；建立合作成果評價宣傳機制，定期對合作協(xié)議的落實情況進行監(jiān)測和評價，及時總結(jié)提煉典型案例、創(chuàng)新模式及成熟經(jīng)驗，加大宣傳推廣力度。
協(xié)議制定了“實打?qū)崱钡木唧w合作方案。三方將緊緊圍繞推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、推動鄉(xiāng)村建設(shè)行動3個方面，在保障糧食和生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、研究制定支持鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的專門政策和措施、高標準農(nóng)田建設(shè)投融資模式探索和推廣、合力打好種業(yè)翻身仗、加大金融創(chuàng)新推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、開展支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長期信貸專題研究、研究制定推進鄉(xiāng)村建設(shè)行動的金融支持方案、推動供應(yīng)鏈金融支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展、深化定點幫扶合作、共同研究設(shè)立國家鄉(xiāng)村振興基金、創(chuàng)新支持農(nóng)村流通體系建設(shè)融資模式等11個具體領(lǐng)域開展廣泛務(wù)實的合作，同時明確每個合作事項的目標、內(nèi)容、完成時限和責(zé)任部門。
2015年以來，農(nóng)發(fā)行堅持以服務(wù)脫貧攻堅統(tǒng)攬業(yè)務(wù)全局，構(gòu)建全行全力全程扶貧工作格局，截至2020年末，全行累計投放扶貧貸款2.67萬億元，余額1.5萬億元，投放額和余額均居金融同業(yè)首位，切實發(fā)揮了金融扶貧先鋒主力模范作用。下一步，農(nóng)發(fā)行將積極順應(yīng)“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)移，堅決貫徹落實黨中央關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，以服務(wù)鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬新發(fā)展階段支農(nóng)業(yè)務(wù)，以此次簽訂協(xié)議為契機，推動各項工作落實落細，繼續(xù)爭當金融服務(wù)鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的先鋒主力模范。
（李根）
