為扎實落實中央巡視“回頭看”提出的有關要求，深入貫徹農發行服務國家糧食安全會議精神，全面踐行“四全”發展思路，農發行立足糧棉油種植領域，研究制定了《關于印發<糧棉油種植貸營銷指引（試行）>的通知》，明確六方面26條工作措施，進一步加強了糧棉油種植貸業務營銷推廣工作。
《通知》要求，糧棉油種植貸業務必須堅持選準企業、用準模式，根據市場需求和企業實力，合理確定信貸規模和種植領域，確保信貸資金與種植需求相適應。要實行精細化管理，從客戶篩選、貸前調查、貸款審批、貸后管理等各個環節，做好嚴格把關。必須要聚焦糧棉油主要種植品種，特別是大豆和油料的種植生產；要聚焦糧棉油種植重點區域，重點支持大型農墾農場、產糧大縣；要聚焦存量客戶，穩步營銷新客戶，穩扎穩打、穩步推進，確保種植貸業務長期健康發展。必須堅持以風險防控為主的原則，不突破合規經營邊界，不違背經濟金融規律，統籌好業務發展和防控風險的關系，要做到“放得出、收得回”。
《通知》強調，要準確使用好糧棉油種植貸產品。糧棉油種植貸主要用于支持糧棉油等農作物種植及其配套設施建設、運營、維護，配套的農資、農機設備購置，以及相關大棚、溫室、自動化種養設施等設施農業的購建、運營、維護。對于借款人用于支持糧棉油作物種植的各類流動資金需求以及耕地流轉投資占項目總投資比例低于50%的項目資金需求，由糧棉油種植貸進行支持。
《通知》指出，要重點支持產糧（棉）國家級大型農墾農場。要做好全國834個產糧（棉）大縣（糧食主產區680個，糧食非主產區120個，新疆34個棉花優勢主產縣）的營銷推廣工作，每個產糧（棉）大縣至少培育2家種植主體，力爭做到產糧（棉）大縣糧棉油種植貸款投放全覆蓋，填補農發行糧棉油種植端信貸支持空白點。
同時，為進一步做好糧棉油種植貸營銷工作，要嚴格把控種植貸重點環節，靈活運用種植貸6種信貸支持模式，嚴格把控種植生產重點環節，構建種植貸營銷推廣長效機制。
加強糧棉油種植貸業務營銷是農發行自身發展的要求，補齊了不能直接支持糧棉油種植端的業務短板，豐富了糧棉油業務的支農手段。下一步，總行將加大對各省種植貸業務指導，同時加強與有關部門溝通，共同推動國家千億斤產能提升行動，切實維護好國家糧食安全。
