“作為我國唯一一家農(nóng)業(yè)政策性銀行，‘當先導、補短板、逆周期’是農(nóng)發(fā)行的職能優(yōu)勢，要全力服務糧食安全、脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。” 近日，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行黨委書記錢文揮接受人民網(wǎng)金融專訪時表示，農(nóng)發(fā)行將進一步優(yōu)化供給、擴大內(nèi)需、推動開放，為夯實國民經(jīng)濟循環(huán)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，守穩(wěn)“三農(nóng)”戰(zhàn)略后院發(fā)揮更大作用。
以服務脫貧攻堅統(tǒng)攬業(yè)務全局
2020年是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康的收官之年，如何保持決戰(zhàn)態(tài)勢，發(fā)起總攻沖鋒，是社會各界關(guān)注的重中之重。
數(shù)據(jù)顯示，今年以來，農(nóng)發(fā)行加大金融扶貧力度，上半年超額完成全年扶貧貸款投放任務，1-8月累計投放精準扶貧貸款3511億元，扶貧貸款余額1.5萬億元。
“農(nóng)發(fā)行堅持以服務脫貧攻堅統(tǒng)攬業(yè)務全局，正以更強的力度推進金融扶貧。” 錢文揮說，在重點領(lǐng)域，農(nóng)發(fā)行提升脫貧攻堅質(zhì)量、鞏固脫貧攻堅成果，投放產(chǎn)業(yè)扶貧貸款2205.8億元、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧貸款943.4億元。
近年來，農(nóng)發(fā)行通過創(chuàng)新引領(lǐng)，一直在踐行具有特色的政策性金融扶貧路徑。錢文揮告訴記者，農(nóng)發(fā)行開展了信貸支持“三保障”和飲水安全專項行動，推進易地扶貧搬遷后續(xù)扶持專項行動，確保貧困人口搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。
此外，農(nóng)發(fā)行還大力開展消費扶貧、東西部扶貧協(xié)作和“萬企幫萬村”精準扶貧行動，做實定點扶貧，深化融資、融智、融商、融情“四融一體”的幫扶機制，通過拓展幫扶內(nèi)容，全力助推定點縣脫貧摘帽。
談及攻克剩余的貧困縣域，他說，農(nóng)發(fā)行建立健全掛牌督戰(zhàn)機制，總行班子成員分別簽訂了掛牌督戰(zhàn)責任書，向52個未摘帽貧困縣投放扶貧貸款166億元，提前超額完成了全年投放目標。
“我們堅持把精準作為政策性金融扶貧的生命線，嚴格扶貧貸款認定條件，建立常態(tài)化監(jiān)測督導機制。在強化扶貧貸款風險防控和基礎(chǔ)管理方面，加強扶貧資金放款監(jiān)督管理，及時化解信貸風險。另外，深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理，以好作風帶動扶貧工作高質(zhì)量開展。” 錢文揮說。
全面對接鄉(xiāng)村振興金融需求
脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。全力服務農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，正成為農(nóng)發(fā)行下一步工作的重點。
錢文揮認為，加強農(nóng)村“兩新一重”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是擴大投資拉動內(nèi)需、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的重要手段。“對此，農(nóng)發(fā)行精準對接鄉(xiāng)村振興金融需求，聚焦重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和貧困地區(qū)，積極支持涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村的信息、融合、創(chuàng)新等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。”
他具體說道，一方面，農(nóng)發(fā)行支持老舊小區(qū)改造和縣城城鎮(zhèn)化補短板，加快推進新型城鎮(zhèn)化；另一方面，大力支持交通、水利等重大工程建設(shè)，突出支持公共衛(wèi)生和應急體系建設(shè)，提升農(nóng)村公共設(shè)施和服務能力。
“另外，我們加大了對產(chǎn)業(yè)園、批發(fā)市場、冷鏈物流、電子商務等的支持，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。在發(fā)展綠色金融方面，我們支持長江大保護、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，支持農(nóng)村人居環(huán)境整治，助力建設(shè)美麗中國。”錢文揮說。
暢通“三農(nóng)”領(lǐng)域國民經(jīng)濟循環(huán)
在錢文揮看來，暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，要以糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給為前提。
他介紹說，農(nóng)發(fā)行主要從四個方面來推進此項工作，首先，貫徹國家糧棉改革和調(diào)控政策，統(tǒng)籌支持政策性收儲和市場化收購，確保收購資金供應；第二，大力支持糧棉油全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，促進糧食精深加工與轉(zhuǎn)化；第三，加大了對生豬全產(chǎn)業(yè)鏈的支持力度，積極支持奶、糖、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售；第四，服務農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，因地制宜支持優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)。
“新發(fā)展格局不是封閉的國內(nèi)循環(huán)，而是相互促進、更加開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)。”錢文揮說，在國際業(yè)務上，農(nóng)發(fā)行加大了對農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的服務，優(yōu)化進出口貿(mào)易金融服務，推進多邊、雙邊國際金融機構(gòu)合作。他認為，要利用好國內(nèi)國外兩個市場、兩種資源，支持我國農(nóng)業(yè)發(fā)展與對外合作。
受新冠肺炎疫情沖擊等因素影響，當前國際關(guān)系發(fā)生了深刻調(diào)整，帶來了一系列新變化、新風險、新挑戰(zhàn)。
錢文揮說，暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，必須準確識變，強化風險防控，善于化危為機，創(chuàng)造更加安全的環(huán)境。“農(nóng)發(fā)行把防控風險放在了更加重要的位置，堅持全覆蓋、抓重點、守底線，推進全面風險管理，加強風險識別、評估、監(jiān)測、預警和處置，及時揭示、大力化解，防患于未然。”（人民網(wǎng)·金融）
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