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回首支農(nóng)歲月|西藏分行:錨定“四件大事” 建設(shè)美麗幸福西藏

平均海拔4000米以上的世界屋脊,雪山挺拔、湖泊如玉、星河璀璨。這里是西藏,是中國(guó)極西之地,世界第三極20128月,農(nóng)發(fā)行黨委審時(shí)度勢(shì)作出設(shè)立西藏分行的重大決定,開啟了農(nóng)業(yè)政策性金融扎根西藏、支農(nóng)報(bào)國(guó)的全新篇章。12年來,中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行西藏自治區(qū)分行深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作重要論述和新時(shí)代黨的治藏方略,圍繞西藏穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強(qiáng)邊四件大事,繼承和發(fā)揚(yáng)老西藏精神”“兩路精神,堅(jiān)定履行支農(nóng)為國(guó)、立行為民崇高使命,累計(jì)投放貸款超過1200億元,信貸投放覆蓋全區(qū)7個(gè)地市74個(gè)縣區(qū),糧食貸款、交通貸款、幫扶貸款等方面穩(wěn)居自治區(qū)金融業(yè)首位。近五年來,西藏分行進(jìn)一步加大金融支持力度,興三農(nóng)、穩(wěn)大盤、戰(zhàn)疫情、化風(fēng)險(xiǎn),以農(nóng)發(fā)行最年輕省級(jí)分行的昂揚(yáng)姿態(tài)與進(jìn)取精神,譜寫了建設(shè)美麗幸福西藏的時(shí)代華章。

聚力謀發(fā)展 夯實(shí)立行之本

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),抓好穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強(qiáng)邊四件大事”“奮力譜寫雪域高原長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展新篇章。西藏分行始終牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托,立足西藏實(shí)際,錨定四件大事,明確堅(jiān)守主業(yè)、突出重點(diǎn)的發(fā)展思路,千方百計(jì)求突破,全力以赴促發(fā)展,源源不斷為西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入金融活水

錨定穩(wěn)定,牢牢守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線。堅(jiān)決落實(shí)保障國(guó)家糧食安全政治責(zé)任,統(tǒng)籌支持政策性收儲(chǔ)和市場(chǎng)化收購(gòu),近五年來,累計(jì)投放糧油貸款7.2億元,截至2023年末,糧食收購(gòu)市場(chǎng)份額占比達(dá)到96%。積極支持兩藏戰(zhàn)略和高原特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,五年來,累計(jì)投放涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)貸款79.3億元,先后實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、種業(yè)、農(nóng)業(yè)科技、重要農(nóng)產(chǎn)品等多個(gè)貸款品種首筆突破落地。全力服務(wù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,持續(xù)做好易地搬遷集中安置區(qū)信貸支持、產(chǎn)業(yè)幫扶、消費(fèi)幫扶等工作,五年來,累計(jì)投放幫扶貸款148.2億元,助力增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。

山南加查縣農(nóng)田改造項(xiàng)目

錨定發(fā)展,全力服務(wù)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院交辦專項(xiàng)任務(wù),主動(dòng)對(duì)接西藏自治區(qū)各廳局和各市縣政府,全程提供融智融資服務(wù),指導(dǎo)制定工作方案,加快項(xiàng)目申報(bào)備案。2022年,西藏分行投放自治區(qū)迄今為止唯一一筆基礎(chǔ)設(shè)施基金3.67億元,為服務(wù)穩(wěn)住自治區(qū)經(jīng)濟(jì)大盤注入政策性金融“活水”。西藏分行的工作受到自治區(qū)黨政的高度肯定,2023年,分行被自治區(qū)授予“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”。

錨定生態(tài),積極支持創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明高地。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,積極支持重大生態(tài)工程和清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,切實(shí)保護(hù)好“地球第三級(jí)”的綠水藍(lán)天,助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。五年來,累計(jì)投放綠色貸款77億元,有力支持拉薩南北山綠化工程、那曲色尼區(qū)歐瑪亭嘎100MW風(fēng)電項(xiàng)目等一批重大綠色生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)。

拉薩市南北山綠化項(xiàng)目

錨定強(qiáng)邊,助力補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板。圍繞水利、交通、縣域城鎮(zhèn)化建設(shè)、改善農(nóng)村人居環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域,五年來,累計(jì)投放農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施貸款248.3億元,推動(dòng)西藏農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央強(qiáng)邊富民部署,積極支持極高海拔地區(qū)向邊境一線搬遷、國(guó)邊防公路、邊境小康村建設(shè),五年來,累計(jì)投放抵邊貸款47億元,持續(xù)發(fā)揮治邊穩(wěn)藏金融主力軍作用。

聚智凝共識(shí) 厚植興行之基

西藏分行始終堅(jiān)持“打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)”,明確提出“夯基礎(chǔ)、強(qiáng)管理、抓落實(shí)、促提升”經(jīng)營(yíng)管理思路,把強(qiáng)化基礎(chǔ)管理、推動(dòng)改革創(chuàng)新、鍛造人才隊(duì)伍作為行穩(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵,不斷厚植高質(zhì)量發(fā)展根基。

聚焦基礎(chǔ)管理,著力提升履職能力。堅(jiān)持立足當(dāng)下,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),針對(duì)基礎(chǔ)管理薄弱、制度不健全、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄等突出問題,結(jié)合貫徹落實(shí)總行加強(qiáng)“兩基”建設(shè)工作部署,從2022年起,連續(xù)三年先后開展“制度執(zhí)行年”“管理提升年”“強(qiáng)基固本年”活動(dòng),樹牢風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)文化理念,全面梳理制度、宣貫制度,修訂完善各類制度116件,制定20項(xiàng)治理提升措施,建立了一套適合西藏分行的制度體系,員工紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)和執(zhí)行力顯著提升,內(nèi)外部檢查發(fā)現(xiàn)問題和屢查屢犯問題明顯減少,繼續(xù)保持零不良貸款良好態(tài)勢(shì)。

聚焦改革創(chuàng)新,著力增添發(fā)展動(dòng)力。立足西藏分行三級(jí)行于一體的扁平化運(yùn)行特點(diǎn),創(chuàng)新建立行領(lǐng)導(dǎo)包片營(yíng)銷服務(wù)機(jī)制、聯(lián)合辦貸機(jī)制,“一把手”作為首席客戶經(jīng)理,帶領(lǐng)全行員工開展高端營(yíng)銷、全年?duì)I銷、全員營(yíng)銷、存貸一體化營(yíng)銷,并把營(yíng)銷央企客戶作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口。截至目前,西藏分行已與22戶央企建立信貸合作關(guān)系,央企客戶占比超過30%,居全系統(tǒng)前列。認(rèn)真落實(shí)“八項(xiàng)改革”,對(duì)省級(jí)分行層面的改革重點(diǎn)任務(wù)實(shí)行清單制管理,納入督查督辦范圍,確保任務(wù)落實(shí)落地。

聚焦隊(duì)伍建設(shè),著力激發(fā)干部活力。堅(jiān)持人才是第一資源,為員工成長(zhǎng)成才搭建平臺(tái),完善上下交流和外派掛職制度,選派青年干部跨省學(xué)習(xí)鍛煉,建立援藏干部、業(yè)務(wù)骨干與新入行員工結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,有效提升干部隊(duì)伍能力素質(zhì)。堅(jiān)持以正確選人用人導(dǎo)向營(yíng)造濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,近五年選拔處級(jí)干部36名、科級(jí)干部52名,為履職發(fā)展提供有力人才支撐。援藏干部人才是西藏分行干部人才隊(duì)伍的重要組成部分,自2016年農(nóng)發(fā)行建立援藏機(jī)制以來,總行先后從全系統(tǒng)選派5批44名干部投身援藏事業(yè),為推進(jìn)西藏分行高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

聚心強(qiáng)黨建 筑牢強(qiáng)行之魂

西藏分行始終把抓好黨建作為最大的政績(jī),牢牢堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,抓黨建帶全局、抓基層強(qiáng)基礎(chǔ),以黨建引領(lǐng)方向、激發(fā)活力、改進(jìn)作風(fēng),進(jìn)一步筑牢聽黨話、跟黨走的思想根基。

注重思想政治引領(lǐng)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,認(rèn)真組織開展黨史學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育和黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,組織全行集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作重要論述和重要指示批示精神,教育引導(dǎo)全行干部員工深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

注重黨建工作實(shí)效。總結(jié)提煉推廣“12345黨建工作法”,以創(chuàng)建“雪域支農(nóng)展風(fēng)采、高原戍邊鑄忠誠(chéng)”主題黨建品牌為抓手,深入開展“鑄忠誠(chéng)、強(qiáng)堡壘、當(dāng)先鋒、創(chuàng)佳績(jī)”“全力服務(wù)六大領(lǐng)域、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”等專項(xiàng)活動(dòng),推動(dòng)基層黨組織和廣大黨員在西藏分行改革發(fā)展過程中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。

注重涵養(yǎng)清風(fēng)正氣。大力營(yíng)造團(tuán)結(jié)奮斗、擔(dān)當(dāng)作為良好氛圍,通過嚴(yán)格考勤、優(yōu)化考核等多種方式,提升干事創(chuàng)業(yè)積極性,引導(dǎo)全行員工轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛相結(jié)合,一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”,通過示范引領(lǐng)、強(qiáng)化監(jiān)督、教育引導(dǎo)、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),一以貫之把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,鞏固維護(hù)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

雪域高原滿眼春,征途萬里惟奮進(jìn)。西藏分行將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹黨中央重大決策部署,認(rèn)真落實(shí)總行黨委工作安排,持續(xù)弘揚(yáng)“老西藏精神”“兩路精神”,堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取、守正創(chuàng)新,在雪域高原奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

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