2021年上半年，審計署、銀保監會對中國農業發展銀行（以下簡稱“農發行”）開展了一系列外部檢查。檢查結果表明，農發行能夠認真貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署，堅持黨建統領，推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，提升服務實體經濟質效，持續推進組織架構改革，不斷提升公司治理水平，各項工作取得了積極成效。農發行內部相繼開展了集團客戶等一系列風險排查和專項檢查，并圍繞全行重點業務領域開展了農業農村基礎設施中長期貸款等專項審計。內外部檢查發現，農發行在公司治理、信貸管理、案件防控、數據治理等方面存在不足，需要不斷改進和完善。
農發行黨委高度重視內外部檢查發現問題的整改工作，把抓好問題整改作為貫徹落實黨中央國務院決策部署的重要舉措，自覺提高政治站位，統一思想認識，推動問題整改向縱深發展。董事會聽取并審閱整改工作情況匯報，督促推進整改落地落實。高管層切實履行整改責任，通過專題會議、現場督導、約談等多種方式及時部署分管領域整改工作，切實傳導壓力。駐行紀檢監察組和各級紀委履行監督責任，推動問題整改和追責問責。各省級分行承擔本行問題整改主體責任，落實具體問題整改，確保問題整改到位、不留隱患。全行形成了上下聯動、齊抓共管的整改工作格局。一是堅持問題導向，精準分類施策。不斷提高董事會科學決策能力和水平，切實發揮董事會履職成效,促進公司治理不斷完善;進一步明確信貸業務品種的邊界和領域，排查負面清單內存量業務，明確清理退出計劃；完善信貸組織架構，推進“四個中心”建設,修訂集團客戶管理辦法，開展集團客戶風險排查；完善案防體系建設，落實各項案防措施，加強案防教育培訓；全面開展數據治理專項行動，啟動統一監管數據報送平臺建設項目，強化科技系統對監管報表統計的支撐。二是堅持標本兼治，完善體制機制。在對具體問題立行立改的同時，舉一反三開展有針對性的排查工作，以點帶面，避免同質同類問題屢查屢犯。深入分析問題產生根源，優化內部管理體制機制建設，鞏固和擴大整改成效。同時把整改工作和農發行改革發展相結合，全面推進重點客戶、重點項目、小微企業服務優化、支農資金籌集優化、數字賦能、人才強行、文化鑄魂、黨建領航“八大工程”，不斷深化人力資源、信貸管理體系、資產負債管理體制、以客戶為中心服務管理體系、全面風險管理體系、內控合規體制、財務管理體制、運營集約化“八項改革”，激發發展新動能。三是鞏固整改成效，建立長效機制。按照“整體謀劃、一體推進、創新引領、科技支撐、團結協作、精工細作”的原則，持續推進內外部監督檢查一體化整改工作。壓實整改責任，強化條塊結合的聯動整改機制，逐級傳導壓力；堅持動態管理，豐富整改內容，跟進整改進度；統一整改標準，完善工作流程；升級優化整改系統，提高整改信息化管理水平，多維度推動整改措施落實落地。同時，總結提煉階段性成果，制定建立一體化整改長效機制實施意見，推動實現內外部監督檢查一體化整改制度固化、流程優化、工具強化和文化內化，全面提高整改質效。四是強化貫通協同，嚴肅追責問責。農發行黨委認真履行黨風廉政建設主體責任，堅持依法從嚴精準問責，嚴格查處違規違紀違法問題。駐行紀檢監察組認真履行監督責任，突出政治監督，將整改納入派駐監督的主要內容，推動問題整改和追責問責。2021年上半年，農發行共開展內部問責追責497人次，其中涉及廳級干部14人次、處級干部133人次、科級干部245人次、科級以下干部105人次，給予相關責任人黨紀處分135人次、處分118人次、其他處理370人次。
通過內外部檢查一體化整改，農發行公司治理能力進一步增強，資產質量持續向好，全面風險管理體系日益完善，內控合規管理水平穩步提高，有力推動履職發展。2021年上半年，全行累放人民幣各項貸款1.18萬億元，截至6月末全行人民幣貸款余額6.454萬億元，比年初凈增3154 億元；不良貸款率0.36%，與年初持平，繼續保持同業較低水平。下一步，農發行將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神，堅決落實黨中央、國務院各項決策部署，全力服務鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，持續深化改革創新，全面加強風險管理，不斷提升治理體系和治理能力現代化水平，奮力開創農發行高質量發展新局面。
特此公告。
